除了稅費和成本之外，降成本還從多個方面綜合發(fā)力。用能成本方面，2019年先后組織實施了兩批降電價措施，累計降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本為810億元，完成了任務(wù)要求。此外，2019年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政府工作報告提出的一系列目標早在今年8月就已基本完成。
降度性成本方面效果也很顯著。今年以來，放管服改革持續(xù)深入，營商環(huán)境不斷改善，優(yōu)化營商環(huán)境條例和外商投資法兩部重磅法律法規(guī)將于2020年1月1日開始實施。銀行的新排名中，我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年15位。中央經(jīng)濟工作會議在部署2020年經(jīng)濟工作時明確指出，要落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電，用氣，物流等成本，有序推進僵尸企業(yè)處置。
并且此前已經(jīng)就降成本的實際效果和可拓展的空間展開過調(diào)研。2020年，包括稅費，利率，電價，網(wǎng)費，物流費用等在內(nèi)都將成為減負重點，營商環(huán)境也將進一步優(yōu)化。北京會計學院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在關(guān)注當前財政平衡問題的基礎(chǔ)上，2020年的減稅降費政策應(yīng)更著重于提高減稅降費的效果和質(zhì)量。歲末年初記者了解到此外，根據(jù)我國落實稅收法定的要求。都將繼續(xù)推進為實體企業(yè)減負列為重點多個部門和多地政府對明年工作進行部署時目前增值稅法，消費稅法等已進入征求意見階段，加快了立法的進程，2020年將通過落實稅收法定來進一步鞏固及拓展減稅降費的成效。

落實稅收法定原則，首次明確提出是在2013年，的三中全會通過的《中央關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》中提出。按照這一原則，新開征的稅種應(yīng)制定相應(yīng)的稅收法律，現(xiàn)行的稅收條例應(yīng)通過修改上升為法律。近年來，我國多項財政法律，法規(guī)制定工作蹄疾步穩(wěn)。尤其是自2018年下半年以來，幾乎每次常委會會議都有相關(guān)稅收法律審議內(nèi)容，稅收法定步入快車道。
落實稅收法定原則，2019年是關(guān)鍵的一年，攻堅的一年。在這一年，通過了一部稅法資源稅法，此外，包括土地增值稅法，增值稅法，消費稅法在內(nèi)的多部稅法公布了財政部部內(nèi)征求意見稿，契稅，城建稅等將提交全國常委會審議。2019年8月26日，經(jīng)十三屆全國常委會第十二次會議表決，資源稅式通過，將于2020年9月1日正式實施。
被業(yè)內(nèi)視作我國落實稅收法定的關(guān)鍵一步，對于健全我國現(xiàn)代稅收制度體系具有積極的意義。中國政法大學教授，財稅法研究中心主任施正文對《經(jīng)濟參考報》記者表示，體量上來說，增值稅是我國 大稅種，其立法是我國落實稅收法定原則的重大進步。對于2020年落實稅收法定。日前增值稅能否立法起到至關(guān)重要的作用。繼土地增值稅法征求意見稿發(fā)布后。財政部陸續(xù)公布了增值稅法。消費稅法的征求意見稿。尤其是作為我國 大稅種的增值稅立法邁出實質(zhì)性步伐。