穩(wěn)增長(zhǎng)尚需寬財(cái)政，明年赤字率有望從2.8%升至3%，主抓手仍是擴(kuò)基建，平滑隱性債務(wù)和專項(xiàng)債，還會(huì)更加注重和貨幣政策的協(xié)同。積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效延續(xù)去年底以來(lái)的說(shuō)法，新增更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，未提及專項(xiàng)債(去年是較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，預(yù)示明年專項(xiàng)債可能擴(kuò)容幅度有限)，會(huì)議還有3處提及基建。
穩(wěn)房?jī)r(jià)，穩(wěn)預(yù)期的要求(三穩(wěn)的說(shuō)法早見(jiàn)于住建部2018年底召開(kāi)的年度會(huì)議)，表明房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)仍從緊，而且要確保房地產(chǎn)量?jī)r(jià)都要低波動(dòng)。同時(shí)，鑒于會(huì)議提出要落實(shí)因城施策(落實(shí)的說(shuō)法屬首次)，而且刪掉了7月局會(huì)議提出的不把房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟(jì)的手段，維持我們此前判斷，地方政府大概率會(huì)增加主動(dòng)性，后續(xù)差異化。7結(jié)構(gòu)化的松動(dòng)可期。房地產(chǎn)總基調(diào)嚴(yán)中有松后續(xù)地產(chǎn)投資增速也將逐步回落。各地差異化的松動(dòng)可期。并新增了穩(wěn)地價(jià)會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)房住不炒但韌性仍強(qiáng)。
資本市場(chǎng)改革和土地改革。會(huì)議提出堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力(730局會(huì)議為堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放)，并把深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為6大重點(diǎn)工作之一(去年為加快經(jīng)濟(jì)體制改革)，預(yù)示2020年改革的力度與深度有望加大。具體方向上，繼續(xù)提示關(guān)注本次會(huì)議明確提到的幾個(gè)方向，包括：國(guó)資國(guó)企改革(共3處提及。8并明確要制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案)，土地改革，財(cái)稅體制改革。尤其是國(guó)企改革2020年有望迎來(lái)制度紅利的春天繼續(xù)提示促改革(改制度)將成為2020年的關(guān)鍵詞金融體制改革等方面。

落實(shí)稅收法定原則，首次明確提出是在2013年，的三中全會(huì)通過(guò)的《中央關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出。按照這一原則，新開(kāi)征的稅種應(yīng)制定相應(yīng)的稅收法律，現(xiàn)行的稅收條例應(yīng)通過(guò)修改上升為法律。近年來(lái)，我國(guó)多項(xiàng)財(cái)政法律，法規(guī)制定工作蹄疾步穩(wěn)。尤其是自2018年下半年以來(lái)，幾乎每次常委會(huì)會(huì)議都有相關(guān)稅收法律審議內(nèi)容，稅收法定步入快車道。
落實(shí)稅收法定原則，2019年是關(guān)鍵的一年，攻堅(jiān)的一年。在這一年，通過(guò)了一部稅法資源稅法，此外，包括土地增值稅法，增值稅法，消費(fèi)稅法在內(nèi)的多部稅法公布了財(cái)政部部?jī)?nèi)征求意見(jiàn)稿，契稅，城建稅等將提交全國(guó)常委會(huì)審議。2019年8月26日，經(jīng)十三屆全國(guó)常委會(huì)第十二次會(huì)議表決，資源稅式通過(guò)，將于2020年9月1日正式實(shí)施。
被業(yè)內(nèi)視作我國(guó)落實(shí)稅收法定的關(guān)鍵一步，對(duì)于健全我國(guó)現(xiàn)代稅收制度體系具有積極的意義。中國(guó)政法大學(xué)教授，財(cái)稅法研究中心主任施正文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，體量上來(lái)說(shuō)，增值稅是我國(guó) 大稅種，其立法是我國(guó)落實(shí)稅收法定原則的重大進(jìn)步。對(duì)于2020年落實(shí)稅收法定。日前增值稅能否立法起到至關(guān)重要的作用。繼土地增值稅法征求意見(jiàn)稿發(fā)布后。財(cái)政部陸續(xù)公布了增值稅法。消費(fèi)稅法的征求意見(jiàn)稿。尤其是作為我國(guó) 大稅種的增值稅立法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。