近日，工信部發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用調(diào)研報(bào)告(簡(jiǎn)介)》，調(diào)研報(bào)告介紹了新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)動(dòng)力電池回收現(xiàn)狀、梯次利用基本現(xiàn)狀和再生利用基本現(xiàn)狀做了分析，并指出梯次利用大部分處于試驗(yàn)示范階段，主要集中在備電、儲(chǔ)能等領(lǐng)域，未來(lái)市場(chǎng)前景廣闊，已成行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。 新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用調(diào)研報(bào)告(簡(jiǎn)介)一、新能源汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè) 經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，我國(guó)新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)從科研、產(chǎn)業(yè)化到市場(chǎng)的三級(jí)轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量已超280萬(wàn)輛，規(guī)模居于世界首位。車(chē)輛類(lèi)型上，乘用車(chē)、商用車(chē)分別占總產(chǎn)量約70.4%、29.6%；動(dòng)力類(lèi)型上，以純電動(dòng)為主，占總產(chǎn)量約78.5%，插電式混合動(dòng)力約21.5%。區(qū)域分布上，主要集中在京津冀、長(zhǎng)三角及珠三角地區(qū)，廣東、上海、北京、山東、浙江保有量位列全國(guó)前5位。 (二)動(dòng)力蓄電池產(chǎn)業(yè) 我國(guó)動(dòng)力蓄電池累計(jì)配套量超過(guò)131GWh，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界。配套類(lèi)型上，磷酸鐵鋰、三元電池分別占比約54%、40%。純電動(dòng)乘用車(chē)、商用車(chē)中三元電池配套占比分別約71%、17%，磷酸鐵鋰電池配套占比分別約23%、78%；插電式混合動(dòng)力汽車(chē)中三元、磷酸鐵鋰電池配套占比分別約53%、33%。外形設(shè)計(jì)上，方形、圓柱形、軟包占比約78.7%、20.6%、0.7%。 (三)動(dòng)力蓄電池原材料產(chǎn)業(yè) 隨著動(dòng)力蓄電池需求量的快速上升，原材料行業(yè)投資規(guī)?？焖贁U(kuò)大。正極材料、負(fù)極材料、隔膜及電解液行業(yè)在市場(chǎng)占有率和技術(shù)研發(fā)方面優(yōu)勢(shì)明顯，行業(yè)集中度較高。2017年，我國(guó)正極材料產(chǎn)量達(dá)32.3萬(wàn)噸，磷酸鐵鋰產(chǎn)量為6萬(wàn)噸，負(fù)極材料產(chǎn)量達(dá)14.6萬(wàn)噸，隔膜銷(xiāo)量13.6億平方米，電解液產(chǎn)量為10.2萬(wàn)噸。 二、動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)廢舊動(dòng)力蓄電池環(huán)境資源特性動(dòng)力蓄電池大量退役后，未經(jīng)妥善的處置和進(jìn)行價(jià)值大化利用，將威脅公共，造成難以逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染，并浪費(fèi)寶貴的有價(jià)金屬資源。 從層面來(lái)看，廢舊動(dòng)力蓄電池處置不當(dāng)存在一定隱患。一是觸電隱患。新能源汽車(chē)的動(dòng)力蓄電池額定電壓較高，人員在缺乏防護(hù)措施情況下接觸易造成觸電事故。二是燃爆隱患。電池在出現(xiàn)內(nèi)部或外部短路情況下，正負(fù)極會(huì)產(chǎn)生大電流導(dǎo)致高熱，引起正負(fù)極燃燒。三是腐蝕隱患。電解液為有機(jī)易揮發(fā)性液體，與空氣中水分反應(yīng)產(chǎn)生白色有腐蝕性和刺激性的氟化氫煙霧。 從環(huán)境層面來(lái)看，廢舊動(dòng)力蓄電池對(duì)生態(tài)環(huán)境和人身均有威脅。一是重金屬污染。電池正極材料中含鎳、鈷等重金屬，不經(jīng)專(zhuān)業(yè)回收處理會(huì)造成重金屬污染。二是電解液污染。電解液溶質(zhì)LiPF6屬有毒物質(zhì)且易潮解，會(huì)造成氟污染，溶劑會(huì)造成水污染。 從資源層面來(lái)看，鎳氫、鋰離子動(dòng)力蓄電池因正極材料不同，分別含有鋰、鎳、鈷、錳及稀土等金屬，動(dòng)力蓄電池產(chǎn)業(yè)對(duì)于鋰、鎳、鈷等資源需求旺盛。隨著動(dòng)力蓄電池累計(jì)配套量的不斷增加，電池中這些資源如未有效回收利用，將直接造成資源的極大浪費(fèi)。 (二)動(dòng)力蓄電池退役現(xiàn)狀和趨勢(shì)分析 1.退役現(xiàn)狀 從現(xiàn)有退役電池?cái)?shù)量、種類(lèi)及分布地區(qū)情況來(lái)看，相對(duì)比較集中。十城千輛工程期間生產(chǎn)的新能源汽車(chē)共計(jì)產(chǎn)生退役動(dòng)力蓄電池(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退役電池)約1.22GWh；退役電池主要集中在深圳、合肥、北京等新能源汽車(chē)力度較大的城市。 從企業(yè)回收情況來(lái)看，當(dāng)前回收的動(dòng)力蓄電池中，以研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池為主，新能源汽車(chē)退役電池較少，主要來(lái)源于研發(fā)試驗(yàn)和生產(chǎn)制造產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。 從綜合利用經(jīng)濟(jì)性方面看，三元電池和磷酸鐵鋰電池互有優(yōu)勢(shì)。梯次利用方面，磷酸鐵鋰電池更適于梯次利用。再生利用方面，企業(yè)再生利用收益具有一定的不確定性，易受退役電池?cái)?shù)量、原材料市場(chǎng)行情及企業(yè)管理水平等因素影響。 從用戶(hù)移交退役電池情況來(lái)看，市場(chǎng)上存在電池生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)、租賃企業(yè)及保險(xiǎn)公司等多主體回收處理退役電池的情況。例如，深圳市退役的大部分動(dòng)力蓄電池交由電池生產(chǎn)企業(yè)回收存儲(chǔ)，用于梯次利用研究；北京新能源公交車(chē)動(dòng)力蓄電池主要采取租賃方式，退役后交由北京電力公司用于梯次利用儲(chǔ)能產(chǎn)品研究或回收利用企業(yè)處理。 2.退役趨勢(shì)分析 退役電池?cái)?shù)量、種類(lèi)及分布地區(qū)方面，退役量與保有量正相關(guān)，三元電池累計(jì)退役量占比較高。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)退役電池累計(jì)約為25GWh。退役電池將主要集中在新能源汽車(chē)保有量較大的京津冀、長(zhǎng)三角及珠三角地區(qū)。隨著個(gè)人用戶(hù)逐漸成為新能源汽車(chē)的消費(fèi)主體，退役電池的回收將逐步轉(zhuǎn)向以個(gè)人用戶(hù)為主。 (三)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用基本現(xiàn)狀 1.回收體系建設(shè)情況 2018年，工業(yè)和信息化部會(huì)同科技部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、能源局發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，構(gòu)建回收利用管理機(jī)制，推動(dòng)建立回收利用體系；工業(yè)和信息化部公告發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，明確了溯源信息的采集要求，對(duì)各環(huán)節(jié)企業(yè)主體履行回收利用溯源責(zé)任作出規(guī)定，并建設(shè)了新能源汽車(chē)監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái))，構(gòu)建來(lái)源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控、責(zé)任可究的全生命周期溯源管理體系。 工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》《關(guān)于做好新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》，確定在京津冀、上海等17個(gè)地區(qū)，以及中國(guó)鐵塔公司開(kāi)展試點(diǎn)，積極培育標(biāo)桿企業(yè)，探索技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、資源環(huán)境友好的多元化回收利用模式。工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法，推動(dòng)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，已公告發(fā)布批企業(yè)名單。 各地區(qū)加快建立區(qū)域回收體系，采取措施推動(dòng)回收利用工作。京津冀地區(qū)發(fā)布《京津冀地區(qū)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》，建立回收聯(lián)盟，共建共用回收網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)三角地區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作。珠三角地區(qū)以深圳為重點(diǎn)，按照互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的思路，構(gòu)建動(dòng)力蓄電池信息管理體系，完善激勵(lì)機(jī)制。中部地區(qū)的骨干汽車(chē)、電池生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)合作，依托本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)建立區(qū)域化的回收處理中心。其他地區(qū)也在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施工作的組織和支持。 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)多種形式構(gòu)建回收體系。目前，北汽新能源、廣汽三菱等45家企業(yè)已設(shè)立了3204個(gè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，主要集中在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角及中部新能源汽車(chē)保有量較高的地區(qū)。 回收體系建設(shè)存在兩種模式，一種是以生產(chǎn)者主導(dǎo)，由汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)利用銷(xiāo)售渠道建設(shè)退役電池回收體系，回收退役電池移交綜合利用企業(yè)處理或與其合作共同利用電池剩余價(jià)值；另一種是以第三方為主體，由梯次、再生利用企業(yè)與汽車(chē)、電池生產(chǎn)企業(yè)合作，共建共用回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，集中回收合作企業(yè)新能源汽車(chē)的退役電池。 平臺(tái)已運(yùn)行，以電池編碼(BIN)為信息載體，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池全生命周期的信息采集和監(jiān)管。其中，車(chē)載管理模塊面向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)采集溯源信息，回收利用管理模塊面向回收拆解、梯次利用和再生利用企業(yè)采集溯源信息。 2.梯次利用基本現(xiàn)狀 通常動(dòng)力蓄電池容量衰減至80%以下時(shí)，將不能完全滿(mǎn)足汽車(chē)動(dòng)力需求，但可梯次利用于其他領(lǐng)域。當(dāng)前動(dòng)力蓄電池退役量較少，梯次利用大部分處于試驗(yàn)示范階段，主要集中在備電、儲(chǔ)能等領(lǐng)域。 2018年，中國(guó)鐵塔公司停止采購(gòu)鉛酸電池，大力鋰電池梯次利用，已在31個(gè)省市的約12萬(wàn)座基站開(kāi)展梯次利用電池備電應(yīng)用，并在備電、儲(chǔ)能及對(duì)外發(fā)電應(yīng)用場(chǎng)景加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展。電網(wǎng)建設(shè)了1MWh梯次利用磷酸鐵鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)示范工程，用于接納可再生能源發(fā)電和調(diào)頻等。深圳比亞迪、國(guó)軒高科等企業(yè)也開(kāi)發(fā)了適用于備電、風(fēng)光電儲(chǔ)能的梯次利用電池產(chǎn)品。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，梯次利用市場(chǎng)前景廣闊，已成行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，部分企業(yè)正在梯次利用領(lǐng)域探索以租代售等新商業(yè)模式。 從生態(tài)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制及信息共享等方面看，行業(yè)還有待加強(qiáng)。綠色選材、標(biāo)準(zhǔn)化及通用性設(shè)計(jì)、易拆解結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及易梯次利用設(shè)計(jì)等方面還有不足。動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品還存在一致性差等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在通信協(xié)議、歷史數(shù)據(jù)等關(guān)鍵資源分享方面還沒(méi)有形成機(jī)制。 梯次利用技術(shù)有一定進(jìn)展，但還存在技術(shù)瓶頸。梯次利用以檢測(cè)重組和修復(fù)兩種技術(shù)路線(xiàn)為主，北京匠芯、深圳比亞迪、星恒電源等企業(yè)在退役電池壽命評(píng)估、系統(tǒng)集成及電池單體修復(fù)等方面取得一定突破。但是，梯次利用還存在效率偏低，電池剩余壽命及一致性評(píng)估等技術(shù)不成熟的問(wèn)題。工業(yè)和信息化部會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)加快推進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用系列標(biāo)準(zhǔn)研制工作。目前，優(yōu)先研制的17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，已有編碼規(guī)則、產(chǎn)品規(guī)格尺寸、余能檢測(cè)、拆解規(guī)范4項(xiàng)發(fā)布。上海、浙江等研制動(dòng)力蓄電池回收利用地方標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)鐵塔公司牽頭編制3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布實(shí)施。 3.再生利用基本現(xiàn)狀 目前，廢舊電池再生利用行業(yè)已有一定規(guī)模，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以湖北格林美、湖南邦普、廣東光華、浙江華友鈷業(yè)、江西豪鵬等為代表的企業(yè)已具備規(guī)?；偕媚芰?。再生利用企業(yè)大多由廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)和有色金屬冶煉企業(yè)發(fā)展而來(lái)，主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角和中部地區(qū)具備相應(yīng)工業(yè)基礎(chǔ)的中小城市。 行業(yè)已具備較成熟的設(shè)備和工藝，但是仍有技術(shù)升級(jí)空間。拆解方面，湖北格林美、湖南邦普等開(kāi)發(fā)了自動(dòng)化拆解成套工藝，北京賽德美開(kāi)發(fā)了電解液和隔膜拆解回收工藝。再生利用以濕法冶金及物理修復(fù)法為主。濕法冶金方面，湖南邦普開(kāi)發(fā)了定向循環(huán)和逆向產(chǎn)品定位工藝，湖北格林美開(kāi)發(fā)了液相合成和高溫合成工藝。物理修復(fù)方面，賽德美對(duì)電池單體自動(dòng)化拆解、粉碎及分選，再通過(guò)材料修復(fù)工藝得到正負(fù)極材料。但是，行業(yè)還存在鋰金屬回收率不高、多種電池回收處理兼容性不強(qiáng)等問(wèn)題。目前，再生利用相關(guān)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在加快研究制定。

新能源汽車(chē)用電力代替汽油，減少了廢氣排放的同時(shí)，還有一個(gè)環(huán)保新問(wèn)題值得重視——那就是廢舊動(dòng)力電池。1月26日，在廣東省十三屆人大一次會(huì)議深圳代表團(tuán)分組討論時(shí)，來(lái)自深圳的省人大代表張弦呼吁盡快建立起新能源汽車(chē)報(bào)廢電池的回收體系，從監(jiān)管、科研以及資金扶持等方面形成閉環(huán)，可能出現(xiàn)的生態(tài)災(zāi)難。 張弦說(shuō)，新能源汽車(chē)分為兩類(lèi)，一類(lèi)是純電池的，一類(lèi)是混合動(dòng)力，占主流的是電池類(lèi)的新能源汽車(chē)。廣東省也是新能源汽車(chē)動(dòng)力電池生產(chǎn)大戶(hù)。 他提醒說(shuō)，新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)低過(guò)整車(chē)的使用壽命，一輛新能源汽車(chē)需要用到的動(dòng)力電池會(huì)有很多個(gè)，而回收?qǐng)?bào)廢動(dòng)力電池的體系建設(shè)目前是缺失的。動(dòng)力電池體積大，在回收拆解利用的過(guò)程中，可能污染土壤、河流，這種嚴(yán)重性是不可逆轉(zhuǎn)的。 盡管工信部、科技部、環(huán)保部、交通部、質(zhì)檢部在2016年、2017年分別頒布和實(shí)施了新能源廢舊動(dòng)力電池的回收利用行業(yè)規(guī)范條件和新能源蓄電池回收利用暫行管理辦法，對(duì)于動(dòng)力電池的拆解、回收、利用、處置等都作了相應(yīng)的規(guī)范，但是沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則。在新能源汽車(chē)的流通領(lǐng)域，相關(guān)的規(guī)定更是空白，特別是進(jìn)口車(chē)輛(如特斯拉)的電池報(bào)廢后，沒(méi)有回收主體。 張弦曾為此走訪(fǎng)電池的生產(chǎn)制造企業(yè)以及相關(guān)職能部門(mén)，調(diào)研結(jié)果顯示，無(wú)論是企業(yè)還是職能部門(mén)，都沒(méi)有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。“如果我們現(xiàn)在不抓緊建立系統(tǒng)化的、體系化的監(jiān)管體系的話(huà)，可能會(huì)造成重大的生態(tài)災(zāi)難”。 他的建議是： 盡快設(shè)立廣東省廢舊動(dòng)力電池回收利用綜合協(xié)調(diào)辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省回收利用工作，制定廣東省新能源汽車(chē)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、登記、備案、監(jiān)管制度，將管理辦法所確立的各項(xiàng)環(huán)節(jié)細(xì)化落實(shí)到可操作層面，統(tǒng)籌全省對(duì)廢舊電池的存儲(chǔ)、收集、運(yùn)輸、拆解、利用、無(wú)公害處理等，并盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和空間規(guī)劃。 由省綜合協(xié)調(diào)辦公室牽頭，聯(lián)合科研院校、電池生產(chǎn)企業(yè)等成立廣東省電池利用研究院，開(kāi)展無(wú)公害化處理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的技術(shù)研究。同時(shí)，建立省級(jí)動(dòng)力電池全生命周期的溯源監(jiān)管，形成政府、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售流通、回收利用、消費(fèi)者參與，真正起到體系化的監(jiān)管。 他也呼吁廣東省政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持回收利用產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)運(yùn)用，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策中，單設(shè)一部分用于補(bǔ)貼電池生產(chǎn)廠(chǎng)商對(duì)于回收利用的投入。