為什么危廢處理單位能夠掌握市場的主導權(quán)?筆者認為，1根本原因是危險廢物處置能力嚴重不足，導致市場供求關(guān)系失調(diào)。一是各地長期以來往往重視污水處理廠、生活垃圾填埋場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而對危險廢物集中處置重視不夠，投入不足。二是危險廢物長期以來是特許經(jīng)營，需要層層審批。目前，一些地方雖然將危險廢物綜合利用項目審批權(quán)限下放，但附加要求過高，明放暗不放。三是隨著環(huán)保標準日益嚴格，公眾環(huán)境意識逐漸提高，一些危險廢物處置單位建設(shè)標準已經(jīng)不適應(yīng)當前的環(huán)保要求，逐步退出了市場，而新的處置單位還沒有建成，留下了空檔。近年來，環(huán)保部門加強了危險廢物的規(guī)范化管理，有效堵住了企業(yè)不合規(guī)的處置途徑。《人民法院人民檢察院關(guān)于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”為嚴重污染環(huán)境，極大地威懾了產(chǎn)廢企業(yè)，了企業(yè)的守法意識，危險廢物規(guī)范化處置需求進一步增加。

本次修訂《名錄》，規(guī)定垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰仍然是危險廢物，但是，當飛灰進填埋場滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中6.3 條要求，或者進水泥窯協(xié)同處理滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485-2013）時，可以豁免，不按照危廢管理。也就是說，當滿足以上條件時，填埋場和水泥窯廠不需要具備危廢處理資質(zhì)，就可以填埋和在水泥窯進行焚燒無害化處置。

據(jù)北京金隅集團北京建筑材料科學研究總院（以下簡稱“北京建筑材料科學研究總院”）教授級高級工程師顧軍介紹，目前金隅集團在北京琉璃河水泥廠正式建立一條年處理能力9600噸的飛灰綜合利用生產(chǎn)線。 “煅燒出的水泥可達到P.O42.5水泥的性能要求，二惡英被完全分解，而重金屬被有效固定在水泥熟料晶格中，實現(xiàn)了飛灰的無害化與資源化處置?！彼硎尽?

  顯然，這不是小問題。大多數(shù)渦輪機轉(zhuǎn)子具有三個葉片，其尺寸從12-15米長(典型的是早期機器世代)到現(xiàn)在的80米，后者是MHI-Vestas葉片的一個例子，其現(xiàn)在用32個8MW海上渦輪機組成了英國利物浦灣的風力發(fā)電項目。盡管在后者成為報廢項目之前還有好幾年的時間，但現(xiàn)在達到或接近這一點的大量早期葉片將很快需要妥善的處置。

  其實我們并不需要解決整個風力發(fā)電機組的回收問題，回收混凝土和鋼元件的技術(shù)已經(jīng)很成熟，主要的挑戰(zhàn)在于大多數(shù)葉片由復合塑料制成。這些雙相玻璃鋼材料因其重量、結(jié)構(gòu)和空氣動力學(當成型為葉片時)而被選擇，而不是為了可回收性。不幸的是，將纖維與嵌入其中的聚合物樹脂分離是非常困難的，但是只有通過實現(xiàn)這種分離才能確保 價值的再循環(huán)分類。實現(xiàn)這一目標的技術(shù)還處于初級階段，所以迄今為止大多數(shù)實踐都采用了不需要分離的選項。

  還有一種可能性是將由于重新供電而已經(jīng)過剩的葉片利用到新的安裝中。一個二手市場可以開發(fā)原始葉片，如果需要翻新的話，可以在近才開始部署風力發(fā)電的地區(qū)受到歡迎。這里小規(guī)模的風力發(fā)電場(通常是離網(wǎng))功率較小的風力渦輪機很可能會涉及一段時間，其中存在剩余壽命的風力渦輪機可能對此有用。丹麥和德國的風能先驅(qū)都有這方面的經(jīng)驗。已經(jīng)存在的中介機構(gòu)將舊式風機的庫存用于出口，在葉片回收和物流方面可能會出現(xiàn)更多的商機。

  但是，回收完整的葉片不是 的選擇;葉片的部分也可以使用。葉片部分已被用于荷蘭的公交候車亭和公共座位，以及一些 的兒童游樂場用品。海洋結(jié)構(gòu)和藝術(shù)裝