由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著超常規(guī)的發(fā)展，2001年我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約為952萬(wàn)噸。貯存量約為301噸，直接排入環(huán)境的工業(yè)危險(xiǎn)廢物有2.06萬(wàn)多噸，如不加以無(wú)害化處理，將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染和生態(tài)的破壞。而實(shí)際現(xiàn)狀是，我國(guó)的危險(xiǎn)固體廢物的無(wú)害化處理還處于較低的水平，有相當(dāng)數(shù)量的沒(méi)有得到妥善處理，急需處理的廢渣包括砷、鋅、鉛、鎘等腰三角形重金屬?gòu)U物。廢汽車、廢機(jī)電和廢家電、醫(yī)療廢物的處理也是剛剛引起注意。2001年12月17日。 環(huán)境保護(hù)局、 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)和政策》(環(huán)發(fā)[2ooi]99號(hào))該技術(shù)政策對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集和運(yùn)輸、減量化、資源化、轉(zhuǎn)移和貯存、處理和處置等都提出了具體的技術(shù)要求。

但由于長(zhǎng)期缺乏科學(xué)的管理體系和配套的處置技術(shù)，如前所述，相當(dāng)部分廢物未經(jīng)處理處于堆存或直接排入環(huán)境，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

第八條本市按照多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度，加強(qiáng)收費(fèi)管理，促進(jìn)生活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市發(fā)展改革部門會(huì)同市城市管理、財(cái)政等部門制定。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第九條本市堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)行生活垃圾處理設(shè)施，采用先進(jìn)技術(shù)，因地制宜，綜合運(yùn)用焚燒、生化處理、衛(wèi)生填埋等方法處理生活垃圾，逐步減少生活垃圾填埋量。

本市支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

市科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理等部門采取措施，鼓勵(lì)和支持可重復(fù)利用的包裝材料和可降解垃圾袋等的研發(fā)和應(yīng)用。

本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用再利用產(chǎn)品、再生產(chǎn)品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品。

第十二條市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政府有關(guān)部門，組織編制市生活垃圾處理規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及設(shè)施規(guī)劃布局和用地的，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

本市生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾處理體系，確定生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施以及再生資源回收利用設(shè)施的總體布局，統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

第十三條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市生活垃圾處理規(guī)劃，組織編制本區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃，報(bào)市城市管理部門備案。涉及設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)與所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本區(qū)生活垃圾的處理方式，確定生活垃圾設(shè)施的布局和處理工藝、能力。

第十四條編制涉及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制應(yīng)當(dāng)依法征求專家和公眾的意見(jiàn)。規(guī)劃草案報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)依法予以公告，公告的時(shí)間不得少于30日；報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)附意見(jiàn)