填埋處理方法的優(yōu)點(diǎn)是工藝較簡單，投資少，可處理大量的醫(yī)療廢物。主要缺點(diǎn)是填埋前需消毒，廢物減容少，填埋場建設(shè)投資大，需占用大量土地，產(chǎn)生甲烷、氨氣、硫化氫氣體、氮?dú)?、一氧化碳等大量有害氣體，同時(shí)也產(chǎn)生氧氣和氫氣和揮發(fā)性有機(jī)物，需對(duì)土壤和地下水進(jìn)行長期監(jiān)測。

  2 高溫焚燒法

  2.1 技術(shù)特點(diǎn)

  醫(yī)療廢物主要由有機(jī)碳?xì)浠衔锝M成，含有較多的可燃成分，具有很高的熱值，采用焚燒處理方式具有完全的可行性 。焚燒處理是一個(gè)深度氧化的化學(xué)過程，在高溫火焰的作用下，焚燒設(shè)備內(nèi)的醫(yī)療廢物經(jīng)過烘干、引燃、焚燒三個(gè)階段將其轉(zhuǎn)化成殘?jiān)蜌怏w，醫(yī)療廢物中的傳染源和有害物質(zhì)在焚燒過程中可以被有效破壞。焚燒技術(shù)適用于各種傳染性醫(yī)療廢物，焚燒時(shí)要求焚燒爐內(nèi)有較高而穩(wěn)定的爐溫，良好的氧氣混合工況，足夠的氣體停留時(shí)問等條件 ，同時(shí)需要對(duì)終排放的煙氣和殘?jiān)M(jìn)行無害化處置。

北汽瑞麗堅(jiān)持認(rèn)為，該BOT項(xiàng)目仍處在建設(shè)階段，不是政府項(xiàng)目，只能適用建設(shè)工程相關(guān)法律，合同本身是無效合同，項(xiàng)目未進(jìn)入運(yùn)營期不構(gòu)成違約，無需支付任何費(fèi)用。

至臻環(huán)保法務(wù)風(fēng)控部部長李歡說，以BOT模式承建環(huán)保項(xiàng)目在業(yè)內(nèi)非常常見，北汽瑞麗在其惡意違約后主張合同無效，違反了誠實(shí)用的基本原則，不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒芍С帧?

據(jù)李歡介紹，公司在2021年7月19日收到貿(mào)仲委詢問是否調(diào)整仲裁請(qǐng)求的函后，立即組織了一場研討會(huì)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、民商法教授以及多位該領(lǐng)域資深律師參與討論。

大家一致認(rèn)為，根據(jù)當(dāng)前法律界對(duì)BOT模式的普遍認(rèn)識(shí)，同時(shí)參照涉裁合同招標(biāo)公告對(duì)投標(biāo)人資格要求以及《經(jīng)營合同》的內(nèi)容，涉裁合同是以運(yùn)營和投資為主要內(nèi)容的非典型合同。

此外，根據(jù)法院系統(tǒng)公布的案例以及行業(yè)慣例，BOT模式涉及投融資、建設(shè)、運(yùn)營及移交等多個(gè)項(xiàng)目階段，且以投融資、運(yùn)營為主要法律關(guān)系的一種商業(yè)模式，其合同性質(zhì)明顯區(qū)別于建設(shè)工程合同。

再有，BOT模式并不局限于政府項(xiàng)目，各大國企、民營企業(yè)出于融資的考慮，也經(jīng)常采取BOT模式來選擇服務(wù)商或供應(yīng)商。從公開的司法案例中也可以看出，基于BOT模式發(fā)生爭議時(shí)的涉訴主體雙方都是民營企業(yè)的情況也大量存在。我國法律并未規(guī)定只有政府方和社會(huì)資本方才可以采用BOT模式建設(shè)、運(yùn)營項(xiàng)目，涉裁雙方簽署B(yǎng)OT模式的經(jīng)營合同不存在主體不適格的法律障礙。

而對(duì)北汽瑞麗認(rèn)為合同無效的觀點(diǎn)，在至臻環(huán)保代理律師郝路看來，首先，涉裁雙方具備完全民事行為能力，具備簽署涉裁協(xié)議的能力；涉裁協(xié)議是雙方真實(shí)意思表示的合意；合意內(nèi)容和協(xié)議履行均未損害 利益或公共利益、串通損害第三人利益，也沒有違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容，因此是一份有效合同。

其次，BOT合同具有 獨(dú)立性，合同效力不受申請(qǐng)人與第三人簽署的建設(shè)工程施工合同效