征求意見(jiàn)！ 能源局下發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿） 能源局綜合司關(guān)于公開征求《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益， 能源局組織對(duì)《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）進(jìn)行了修訂,形成了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。 附件：電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法 （修訂征求意見(jiàn)稿） 章 總 則 條 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，適用本辦法。 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務(wù)許可證。 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形，并依法注銷手續(xù)的過(guò)程。 第三條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“派出機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目依法被終止的； （二）準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的； （三）有關(guān)部門根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策，做出停止被許可人經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的決定的； （四）依法應(yīng)當(dāng)撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的； （二）已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應(yīng)當(dāng)撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)可以作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的； （五）依法可以撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 撤銷電力業(yè)務(wù)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 第八條 作出撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可決定前， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無(wú)法聯(lián)系，由準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷、撤回電力業(yè)務(wù)許可證的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)等相關(guān)信息，公告期為30日。 對(duì)被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。 第三章 電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定： （一）不遵守電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開放電力市場(chǎng)或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的； （四）依法可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十條 吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?第十一條 作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽(tīng)證的，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)組織聽(tīng)證。 第十二條 在聽(tīng)取被許可人陳述、申辯或者聽(tīng)證活動(dòng)結(jié)束后， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定。 第四章 電力業(yè)務(wù)許可證的注銷 第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法電力業(yè)務(wù)許可證的注銷手續(xù)： （一）電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的； （二）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的； （三）被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的； （四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營(yíng)業(yè)區(qū)的； （六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力的； （七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十四條 發(fā)生第十三條 ）項(xiàng)情形的，由派出機(jī)構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內(nèi)注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。 第十五條 發(fā)生第十三條第（二）至（七）項(xiàng)情形的，被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出注銷申請(qǐng)，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷申請(qǐng)書； （二）法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書》原件； （三）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本； （四）需注銷事項(xiàng)的有關(guān)材料； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 被許可人申請(qǐng)材料齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交后10日內(nèi)許可證注銷手續(xù)。 第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷申請(qǐng)的，派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后注銷手續(xù)。 第十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告轄區(qū)內(nèi)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）同時(shí)廢止。

有刷發(fā)電機(jī)和無(wú)刷發(fā)電機(jī)的區(qū)別 有刷發(fā)電機(jī)與無(wú)刷發(fā)電機(jī)的性能分析： 有刷電機(jī): 1、摩擦大，損耗大 老模友們?cè)谝郧巴嬗兴㈦姍C(jī)的時(shí)候都碰到這個(gè)問(wèn)題，那就是使用電機(jī)一段時(shí)間以后，需要打開電機(jī)來(lái)清理電機(jī)的碳刷，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，維護(hù)強(qiáng)度不亞于來(lái)一次家庭大掃除。 2、發(fā)熱大，壽命短 由于有刷電機(jī)的結(jié)構(gòu)原因，電刷和換向器的接觸電阻很大，造成電機(jī)整體電阻較大，容易發(fā)熱，而永磁體是熱敏元件，如果溫度太高的話，磁鋼是會(huì)退磁的，使電機(jī)性能下降，影響有刷電機(jī)的壽命。 3、效率低，輸出功率小 上面說(shuō)到的有刷電機(jī)發(fā)熱問(wèn)題，很大程度是因?yàn)殡娏髯龉υ陔姍C(jī)內(nèi)部電阻上了，所以電能有很大程度轉(zhuǎn)化為了熱能，所以有刷電機(jī)的輸出功率不大，效率也不高。 無(wú)刷電機(jī): 1、無(wú)電刷、低干擾 無(wú)刷電機(jī)去除了電刷，直接的變化就是沒(méi)有了有刷電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的電火花，這樣就極大減少了電火花對(duì)遙控?zé)o線電設(shè)備的干擾。 2、噪音低，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢 無(wú)刷電機(jī)沒(méi)有了電刷，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)摩擦力大大減小，運(yùn)行順暢，噪音會(huì)低許多，這個(gè)優(yōu)點(diǎn)對(duì)于模型運(yùn)行穩(wěn)定性是一個(gè)巨大的支持。 3、壽命長(zhǎng)，低維護(hù)成本 少了電刷，無(wú)刷電機(jī)的磨損主要是在軸承上了，從機(jī)械角度看，無(wú)刷電機(jī)幾乎是一種免維護(hù)的電動(dòng)機(jī)了，必要的時(shí)候，只需做一些除塵維護(hù)即可。上下一比較，就知道無(wú)刷電機(jī)相對(duì)于有刷電機(jī)的優(yōu)勢(shì)在哪里了，但是萬(wàn)事都不是 的，有刷電機(jī)低速扭力性能優(yōu)異、轉(zhuǎn)矩大等性能特點(diǎn)是無(wú)刷電機(jī)不可替代的，不過(guò)就無(wú)刷電機(jī)的使用方便性來(lái)看，隨著無(wú)刷控制器的成本下降趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)外無(wú)刷技術(shù)的發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)刷動(dòng)力系統(tǒng)正在高速的發(fā)展與普及階段，這也極大促進(jìn)了模型運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。