.從燃燒爐出資和工作經(jīng)濟(jì)性的角度來看，其 燃燒量應(yīng)為3t/h到20～25t/h。因此，現(xiàn)代廢物層燃燃燒系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿意以下懇求：（1）撥火作用強(qiáng)，以保證悉數(shù)爐排面上廢物的均勻、充分燃燒并避免結(jié)渣。影響爐排撥火作用的首要要素有：①爐排的型式；②爐排運(yùn)動(dòng)的辦法和強(qiáng)度；③爐排傾角和廢物在爐排面上的移動(dòng)方向等；為了保證廢物的及時(shí)點(diǎn)著、充分燃燒和燃燼，爐排應(yīng)分紅單調(diào)和點(diǎn)著區(qū)、主燃燒區(qū)和灰渣燃燼區(qū)三個(gè)區(qū)域；（3）燃燒設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有對(duì)常常發(fā)生的廢物成分（水分或許熱值）俄然出現(xiàn)不堅(jiān)定情況的適應(yīng)能力。當(dāng)廢物成分發(fā)生不堅(jiān)定時(shí)，燃燒爐廢物給料量以及一次風(fēng)量及其散布和溫度均應(yīng)及時(shí)地予以調(diào)度（4）對(duì)燃燒空氣（一次風(fēng)和二次風(fēng)）進(jìn)行預(yù)熱；5）具有投入某些添加劑的可能性，以降低某些有害物質(zhì)如二惡英、NOx和SOx的排放量；6）將悉數(shù)燃燒進(jìn)程劃分為廢物燃燒時(shí)期和煙氣中可燃有害物質(zhì)的燃燒時(shí)期，后一時(shí)期煙氣的燃燼需要滿足的空氣。在廢物燃燒時(shí)期需束縛燃燒空氣量，以避免爐膛溫度的劇烈不堅(jiān)定以及發(fā)生過多飛灰（7）保證較低的灰渣和飛灰含碳量（1～3％），燃燼出色。

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北汽瑞麗堅(jiān)持認(rèn)為，該BOT項(xiàng)目仍處在建設(shè)階段，不是政府項(xiàng)目，只能適用建設(shè)工程相關(guān)法律，合同本身是無效合同，項(xiàng)目未進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期不構(gòu)成違約，無需支付任何費(fèi)用。

至臻環(huán)保法務(wù)風(fēng)控部部長(zhǎng)李歡說，以BOT模式承建環(huán)保項(xiàng)目在業(yè)內(nèi)非常常見，北汽瑞麗在其惡意違約后主張合同無效，違反了誠(chéng)實(shí)用的基本原則，不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒芍С帧?

據(jù)李歡介紹，公司在2021年7月19日收到貿(mào)仲委詢問是否調(diào)整仲裁請(qǐng)求的函后，立即組織了一場(chǎng)研討會(huì)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、民商法教授以及多位該領(lǐng)域資深律師參與討論。

大家一致認(rèn)為，根據(jù)當(dāng)前法律界對(duì)BOT模式的普遍認(rèn)識(shí)，同時(shí)參照涉裁合同招標(biāo)公告對(duì)投標(biāo)人資格要求以及《經(jīng)營(yíng)合同》的內(nèi)容，涉裁合同是以運(yùn)營(yíng)和投資為主要內(nèi)容的非典型合同。

此外，根據(jù)法院系統(tǒng)公布的案例以及行業(yè)慣例，BOT模式涉及投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及移交等多個(gè)項(xiàng)目階段，且以投融資、運(yùn)營(yíng)為主要法律關(guān)系的一種商業(yè)模式，其合同性質(zhì)明顯區(qū)別于建設(shè)工程合同。

再有，BOT模式并不局限于政府項(xiàng)目，各大國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)出于融資的考慮，也經(jīng)常采取BOT模式來選擇服務(wù)商或供應(yīng)商。從公開的司法案例中也可以看出，基于BOT模式發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的涉訴主體雙方都是民營(yíng)企業(yè)的情況也大量存在。我國(guó)法律并未規(guī)定只有政府方和社會(huì)資本方才可以采用BOT模式建設(shè)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，涉裁雙方簽署B(yǎng)OT模式的經(jīng)營(yíng)合同不存在主體不適格的法律障礙。

而對(duì)北汽瑞麗認(rèn)為合同無效的觀點(diǎn)，在至臻環(huán)保代理律師郝路看來，首先，涉裁雙方具備完全民事行為能力，具備簽署涉裁協(xié)議的能力；涉裁協(xié)議是雙方真實(shí)意思表示的合意；合意內(nèi)容和協(xié)議履行均未損害 利益或公共利益、串通損害第三人利益，也沒有違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容，因此是一份有效合同。

其次，BOT合同具有 獨(dú)立性，合同效力不受申請(qǐng)人與第三人簽署的建設(shè)工程施工合同效