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到了1995年，美國(guó)環(huán)保局在對(duì)人體和生態(tài)受體進(jìn)行多路徑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定了《危險(xiǎn)廢物鑒別法規(guī)》。

這一法規(guī)一方面是對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別過(guò)程做出許多創(chuàng)新性的規(guī)定，制定了“混合”（包括“廢水處理”）、“衍生”、“包含” 原則，使得一些危險(xiǎn)組分較低的危廢得以豁免；另一方面是通過(guò)名錄中列出的危險(xiǎn)廢物中存在或可能存在的化學(xué)物質(zhì)，建立HWIR豁免化學(xué)品清單，然后通過(guò)多介質(zhì)、多路徑、多受體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型建立低風(fēng)險(xiǎn)廢物豁免標(biāo)準(zhǔn)。

不論是名錄中的，還是混合產(chǎn)生的，或者是危險(xiǎn)特性確定的危險(xiǎn)廢物，只要它的危險(xiǎn)特性低于豁免標(biāo)準(zhǔn)，即可豁免。其豁免、排除管理共分5種類(lèi)型：（1）類(lèi)別排除；（2）小量生產(chǎn)者有條件豁免；（3）低風(fēng)險(xiǎn)豁免；（4）混合和衍生條件下的豁免；（5）廢

1為1和廢棄物堆置平均高度為30米，全球380億噸存量固體廢棄物將占用1900萬(wàn)畝土地，中國(guó)70億噸存量固體廢棄物也將占用350萬(wàn)畝土地。而且，固體廢棄物產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，增長(zhǎng)速率往往超過(guò)處理設(shè)施處理能力的增長(zhǎng)速率，后果是出現(xiàn)“垃圾圍城”困境。與工業(yè)快速發(fā)展隨影同行，發(fā)達(dá) 上世紀(jì)60年代的固體廢棄物產(chǎn)量迅速發(fā)展，曾出現(xiàn)垃圾圍城困境。中國(guó)從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始固體廢棄物產(chǎn)量也迅速增長(zhǎng)，《2009年到2012年中國(guó)垃圾處理行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》稱(chēng)：全國(guó)600多座城市，除縣城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中，且有四分之一的城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾。此外，除浪費(fèi)大量的物質(zhì)、土地資源外，妥善處理固體廢棄物還將消耗大量的人力、財(cái)力、息和時(shí)間等資源。