填埋是將污泥作為廢棄物處理，露天堆放則是城市污泥產(chǎn)量過大的無奈之舉。該處置方式造成占用大量的土地資源，不少城市很難找到新的填埋場(chǎng)；由于多為露天填埋，經(jīng)過雨水淋濾后，沒有做好穩(wěn)定化和無害化處理的污泥很快會(huì)恢復(fù)原形，污染附近的地下水，產(chǎn)生的惡臭氣體等會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，帶來隱患。

  污泥填埋的比例大小和數(shù)量多少直接反映一個(gè) 、一個(gè)區(qū)域或一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)保意

到了1995年，美國(guó)環(huán)保局在對(duì)人體和生態(tài)受體進(jìn)行多路徑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定了《危險(xiǎn)廢物鑒別法規(guī)》。

這一法規(guī)一方面是對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別過程做出許多創(chuàng)新性的規(guī)定，制定了“混合”（包括“廢水處理”）、“衍生”、“包含” 原則，使得一些危險(xiǎn)組分較低的危廢得以豁免；另一方面是通過名錄中列出的危險(xiǎn)廢物中存在或可能存在的化學(xué)物質(zhì)，建立HWIR豁免化學(xué)品清單，然后通過多介質(zhì)、多路徑、多受體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型建立低風(fēng)險(xiǎn)廢物豁免標(biāo)準(zhǔn)。

不論是名錄中的，還是混合產(chǎn)生的，或者是危險(xiǎn)特性確定的危險(xiǎn)廢物，只要它的危險(xiǎn)特性低于豁免標(biāo)準(zhǔn)，即可豁免。其豁免、排除管理共分5種類型：（1）類別排除；（2）小量生產(chǎn)者有條件豁免；（3）低風(fēng)險(xiǎn)豁免；（4）混合和衍生條件下的豁免；（5）廢