1、所有危險(xiǎn)廢物都必須回收，交予有資質(zhì)的廠商處理。

2、現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的所有危險(xiǎn)廢物，都必須分類好，存放在指定的暫存區(qū)內(nèi)，暫存區(qū)必須有相應(yīng)防治措施，防止污染擴(kuò)散。

3、現(xiàn)場(chǎng)將危險(xiǎn)廢物運(yùn)往危廢暫存區(qū)時(shí)必須使用防滴漏臺(tái)車，不同種類危險(xiǎn)廢物一起運(yùn)輸時(shí)，必須每種廢棄物用單獨(dú)的膠袋裝好。

4、危廢暫存區(qū)工作人員必須將現(xiàn)場(chǎng)送過來的危險(xiǎn)廢物，分類裝到相應(yīng)的蝴蝶簍中，由中轉(zhuǎn)站人員用叉車?yán)摺?

5、危廢暫存區(qū)人員必須將危廢分別存放在相應(yīng)的暫存區(qū)內(nèi)，暫存區(qū)必須有相應(yīng)的防護(hù)措施，防止污染擴(kuò)散。

6、危廢暫存區(qū)內(nèi)必須有足夠數(shù)量的滅火器與防護(hù)設(shè)備，暫存區(qū)人員必須經(jīng)過應(yīng)急救援的訓(xùn)練，定期參與應(yīng)急演練。

7、危險(xiǎn)廢物回收廠商回收危險(xiǎn)廢物，必須有相關(guān)資質(zhì)，與公司簽訂回收合同，且合同報(bào)送環(huán)保局備案。

8、危險(xiǎn)廢物廠商進(jìn)廠必須符合公司門禁與環(huán)安規(guī)定，且裝車時(shí)必須穿好防護(hù)用具，設(shè)定警戒范圍，不允許其它人進(jìn)入。

9、廠商必須按照法規(guī)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)開出本次危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移聯(lián)單，且出廠時(shí)必須具備環(huán)境管理課開出的出廠放行單。

一、危險(xiǎn)廢物專用場(chǎng)地管理制度

1、目的:確保危險(xiǎn)廢物的合理、規(guī)范有效的管理。

2、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，生產(chǎn)過程中所排放的危險(xiǎn)廢物，必須送至危險(xiǎn)廢物專用儲(chǔ)存點(diǎn)。并由專人管理危險(xiǎn)廢物的入、出庫(kù)登記臺(tái)賬。

危險(xiǎn)廢物管理人員:萬迎春、曾玉華

3、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存點(diǎn)不得放置其它物品，應(yīng)配備相關(guān)的消防器材及危險(xiǎn)廢物標(biāo)示。

4、應(yīng)保持儲(chǔ)存點(diǎn)場(chǎng)地的清潔，危險(xiǎn)廢物堆放整潔。

二、建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬管理制度

1、建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的依據(jù)

《固體法》第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照 有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、生產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存、處置等有關(guān)資料?！?

2、建立臺(tái)賬的意義和目的

建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等息，是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定的基礎(chǔ)性內(nèi)容，是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)單位管理危險(xiǎn)廢物的重要依據(jù)。

提高危險(xiǎn)廢物管理水平以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。可高興

3、建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的要求

跟蹤記錄危險(xiǎn)廢物在生產(chǎn)單位內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的整個(gè)流程。與生產(chǎn)記錄相結(jié)合，建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬。

三、發(fā)生危險(xiǎn)廢物事故報(bào)告制度

1、為及時(shí)掌握環(huán)保事故，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，特制定本制度。

2、環(huán)保事故分為速報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告二類。速報(bào)從發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故，一小時(shí)以內(nèi)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完后立即上報(bào)。

3、速報(bào)可通過、傳真、派人直接報(bào)告等形式報(bào)告市環(huán)保局。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告。

4、速報(bào)的內(nèi)容包括:環(huán)保事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。

5、處理結(jié)果報(bào)告在速報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施、處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容、出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

四、環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制

1、貫徹執(zhí)行 、上級(jí)有關(guān)部門及公司生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，負(fù)責(zé)本單位的(環(huán)保)監(jiān)督、管理工作。

2、組織制定、修訂并完善本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和技術(shù)規(guī)程、各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度，編制(環(huán)保)技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3、參加本單位建設(shè)項(xiàng)目的(環(huán)保)“三同時(shí)”監(jiān)督，使其符合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)要求。

4、深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)問題，糾正違章作業(yè)，檢查各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況。遇有危及生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識(shí)的宣傳教育，檢查監(jiān)督執(zhí)行情況，搞好環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。

一、目的

為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體，維護(hù)公共，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際，制定該制度。

二、范圍

1、本制度所稱的危險(xiǎn)廢物是指列入《 危險(xiǎn)廢物名錄》以及根據(jù) 規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。

2、本制度適用于本公司行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移、處置以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和監(jiān)督管理活動(dòng)。

三、危險(xiǎn)廢物管理

1、總經(jīng)理作為危險(xiǎn)廢物管理的主要責(zé)任人，公司的安環(huán)部對(duì)本公司的危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

2、危險(xiǎn)廢物管理遵循“統(tǒng)一收集、分類處置、集中焚燒、隱患”的原則，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化和無害化”的目標(biāo)。

3、公司應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物的污染防治工作納入公司發(fā)展計(jì)劃，組織建設(shè)符合環(huán)保要求的收集、貯存場(chǎng)所和專用設(shè)施。

4、任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公司擅自轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物和污染環(huán)境的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

5、公司環(huán)保管理職員應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的相關(guān)情況及時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申報(bào)登記，并于每月月初及時(shí)登入江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理息系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。

6、登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化前15日內(nèi)向申報(bào)登記管理部門提出修改或重新申報(bào)申請(qǐng)，得到允許后重新申報(bào)登記。

7、公司安環(huán)部應(yīng)認(rèn)真做好每年一次的危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸設(shè)施和儲(chǔ)存場(chǎng)所的檢修工作，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時(shí)采取措施清理更換。

8、貯存場(chǎng)所應(yīng)按規(guī)范設(shè)置環(huán)境保護(hù)警示標(biāo)志，有專人負(fù)責(zé)管理。場(chǎng)所只可堆放各種危險(xiǎn)廢物，不得有其他藥劑、器材等。危險(xiǎn)廢物不得混入生活垃圾等非危險(xiǎn)廢物中。

9、危險(xiǎn)廢物貯存前應(yīng)進(jìn)行必要的檢驗(yàn)、稱重，確保同預(yù)定接收的危險(xiǎn)廢物一致，危險(xiǎn)廢物包裝容器必須粘貼符合規(guī)定的標(biāo)簽，并登記注冊(cè)。

10、不同性質(zhì)的危廢必須存放在相間隔的空間內(nèi)，且必須留有足夠的搬運(yùn)通道。不得將不相容的危險(xiǎn)廢物混合或合并存放。

11、建立危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生部門(車間、污水站等)和危險(xiǎn)廢物貯存部門均須作好危險(xiǎn)廢物情況的記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱，并做好臺(tái)帳記錄。

12、危險(xiǎn)廢物的記錄和貨單在危險(xiǎn)廢物取回后應(yīng)繼續(xù)保留3年，轉(zhuǎn)移聯(lián)單保留不少于5年。

11、浸出液及場(chǎng)所內(nèi)清理出來的泄漏物，一律按危險(xiǎn)廢物處置。場(chǎng)所氣體導(dǎo)出口排出的氣體經(jīng)處理后，應(yīng)滿足《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的要求。

12、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所如關(guān)閉或改為他用時(shí)應(yīng)提前書面向園區(qū)環(huán)保分局提交關(guān)閉計(jì)劃書，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。企業(yè)在關(guān)閉或改為他用時(shí)必須采取措施污染。

13、禁止將危險(xiǎn)廢物和其它廢物混合收集、貯存。已經(jīng)混合的，應(yīng)當(dāng)全部按照危險(xiǎn)廢物處置。

14、禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋和排放危險(xiǎn)廢物。

15、公司不得將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、運(yùn)送和處置。

16、產(chǎn)廢單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，須登錄江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理息系統(tǒng)向環(huán)保局和危險(xiǎn)廢物處置公司報(bào)送危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，填寫并擬定危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。得到轉(zhuǎn)移確認(rèn)后，實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移。并及時(shí)在動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移息。

17、危險(xiǎn)廢物接受場(chǎng)所的邊界應(yīng)當(dāng)用墻體或者其它遮蔽物封閉，并在進(jìn)出口設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)志。

18、產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)防護(hù)措施，并制定發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急方案，并積極實(shí)施演練。

19、從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)送、接收和處置的工作人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行檢查。

20、從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)送、接收和處置的工作人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。

16、危險(xiǎn)廢物在收集、運(yùn)送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取防止或者減輕污染危害的措施，及時(shí)向可能受到污染危害的單位和居民通報(bào)情況，同時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)保部門報(bào)告。

四、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理

1、運(yùn)送危險(xiǎn)廢物由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定專業(yè)資質(zhì)的運(yùn)輸公司，沒有專運(yùn)車輛的應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物集中處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔。2、公司安環(huán)部應(yīng)與運(yùn)輸單位或個(gè)人簽訂防止車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒協(xié)議書，對(duì)運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛進(jìn)行督促檢查。

3、設(shè)專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的管理，制定責(zé)任制度并組織實(shí)施，嚴(yán)禁使用不符合條件的車輛運(yùn)輸。

4、運(yùn)輸車輛不得超量裝載。裝載工程土石方 點(diǎn)不得超過槽幫上緣50公分，兩側(cè)邊緣低于槽幫10-20公分，其它散體物不得超過槽幫上緣。

5、運(yùn)輸車輛必須按計(jì)劃的運(yùn)輸線路和時(shí)間運(yùn)輸。

6、運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中，必須密封、包扎、苫蓋，并將車廂槽幫、車輪清洗干凈，保證在運(yùn)輸線路中不泄漏、遺撒、帶泥上路。下雨、雪后、道路泥濘時(shí)，禁止車輛進(jìn)出污染道路。

7、違反上述規(guī)定的將按照金海立公司相關(guān)制度或依法進(jìn)行處罰。

案子后續(xù)進(jìn)展如何，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。

（文中王俊為化名）

涉BOT案例速遞

根據(jù)2019年8月6日，北京正實(shí)同創(chuàng)環(huán)境工程科技有限公司與寧夏泰益欣生物科技有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書，寧夏泰益欣生物科技有限公司（案涉項(xiàng)目甲方）與北京正實(shí)同創(chuàng)環(huán)境工程科技有限公司（案涉項(xiàng)目乙方）就泰益欣公司環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造采用BOT模式達(dá)成合意，雙方在發(fā)生糾紛時(shí)，寧夏高院明確在判決中表示案涉項(xiàng)目“包含建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交三個(gè)環(huán)節(jié)，不同于一般的建設(shè)工程施工合同，它在本質(zhì)上屬于一種特殊的民事合同，由合同法進(jìn)行調(diào)整”，并判決由泰益欣公司向同創(chuàng)公司支付建設(shè)投資費(fèi)、逾期付款滯納金、終止運(yùn)營(yíng)合同的預(yù)期利益損失等費(fèi)用。泰益欣公司不服，上訴至 人民法院，終被 人民法院駁回上訴，維持原判。