為什么危廢處理單位能夠掌握市場的主導權?筆者認為，1根本原因是危險廢物處置能力嚴重不足，導致市場供求關系失調(diào)。一是各地長期以來往往重視污水處理廠、生活垃圾填埋場等環(huán)保基礎設施建設，而對危險廢物集中處置重視不夠，投入不足。二是危險廢物長期以來是特許經(jīng)營，需要層層審批。目前，一些地方雖然將危險廢物綜合利用項目審批權限下放，但附加要求過高，明放暗不放。三是隨著環(huán)保標準日益嚴格，公眾環(huán)境意識逐漸提高，一些危險廢物處置單位建設標準已經(jīng)不適應當前的環(huán)保要求，逐步退出了市場，而新的處置單位還沒有建成，留下了空檔。近年來，環(huán)保部門加強了危險廢物的規(guī)范化管理，有效堵住了企業(yè)不合規(guī)的處置途徑?！度嗣穹ㄔ喝嗣駲z察院關于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”為嚴重污染環(huán)境，極大地威懾了產(chǎn)廢企業(yè)，了企業(yè)的守法意識，危險廢物規(guī)范化處置需求進一步增加。