各區(qū)生態(tài)環(huán)境、綠化市容、建設(shè)管理、商務(wù)、水務(wù)、交通運輸、經(jīng)濟息化部門，上海海事局所屬各分支局，上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會，上海化工區(qū)管委會，各相關(guān)單位：

為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱固廢法）有關(guān)規(guī)定，加強各行業(yè)主管部門對一般固體廢物轉(zhuǎn)移利用的聯(lián)合監(jiān)管，規(guī)范一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用行為，本市開展一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用的備案工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、備案原則與流程 本市一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用備案工作按照“市級平臺、屬地審核、明確來源、落實去向、息互通、部門聯(lián)合”的原則推進開展。

轉(zhuǎn)移一般固體廢物跨省利用的，由本市固體廢物產(chǎn)生單位或集中收集單位（以下簡稱轉(zhuǎn)移單位）按本通知要求，在轉(zhuǎn)移前通過“一網(wǎng)通辦”向生態(tài)環(huán)境部門進行備案，經(jīng)備案通過后方可轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移單位應(yīng)在“一網(wǎng)通辦”中如實準確填寫跨省轉(zhuǎn)移利用息，提交相應(yīng)的備案材料，根據(jù)合同期限確定備案期限，備案期限原則上不超過12個月。轉(zhuǎn)移單位按照產(chǎn)廢設(shè)施或收集設(shè)施所在地，選擇屬地生態(tài)環(huán)境部門提交備案申請。轉(zhuǎn)移單位應(yīng)確保提交的備案材料真實、完整、有效。申請工程渣土等跨省轉(zhuǎn)移利用的，還需提交經(jīng)市綠化市容局等相關(guān)行業(yè)主管部門蓋章確認的備案審核表。

屬地生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)轉(zhuǎn)移單位提交的材料進行形式審核，對備案材料齊全且一致、廢物來源和屬性清晰、利用去向合理、合同真實有效的，由“一網(wǎng)通辦”生成電子備案表及相應(yīng)備案號。經(jīng)備案通過后，轉(zhuǎn)移單位可以按照備案明確的方式轉(zhuǎn)移相應(yīng)的固體廢物進行利用。市生態(tài)環(huán)境部門每月定期匯總跨省轉(zhuǎn)移利用備案情況，通報接受地省級生態(tài)環(huán)境部門及本市相關(guān)行業(yè)主管部門。

1溫棉替代品生產(chǎn)和應(yīng)用發(fā)展很快，目前已知有150多種，但常用的有：玻璃棉、巖棉、渣棉及漂白土纖維、綠坡石、海泡石等，由于其仍具有生物活性和致病力，已受到重視。

巖棉(ROCK WOOL)是以精選玄武巖或輝綠巖為主要原料，加一定比例的礦渣，經(jīng)高溫熔融制成的人造無機纖維，深加工制成巖棉板、巖棉管、巖棉氈等系列產(chǎn)品。

保溫棉是將石灰石、葉臘石、石英砂、硼鎂石、螢石等巖石粉碎成粉末，攪拌均勻并配以硫酸鈉、芒硝等物質(zhì)后，在1000—1500℃下熔融，通過不同技術(shù)(如拉絲、吹絲、離心等)制成的人造無機纖維。

玻璃棉替代品對人體的危害有：

呼吸系統(tǒng)危害：

接觸玻璃棉、巖棉、礦棉的工人均可出現(xiàn)x線胸片改變：即塵肺改變。肺功能測定FVC(用力呼氣量)低于正常，但遠不如玻璃棉工人嚴重。對接觸玻璃纖維工人肺活檢病理檢查表明，肺組織內(nèi)有玻璃纖維塵細胞灶，膠元輕度增生，肺癌、肺膿腫。當接觸較低濃度時(2.5根／毫升)，即使長達20年，工人肺功能改變也不大。接觸高濃度玻璃纖維塵的工人，出現(xiàn)上呼吸道刺激癥狀和哮喘發(fā)作。自患者肺灌洗液中可檢出0.5、O.7μm粗的玻璃纖維。

此外，漂白土纖維、綠坡石、海泡石等接觸工人胸片顯示有不典型的陰影，肺活檢有細支氣管炎、網(wǎng)狀纖維增生、纖維灶等改變。

皮膚危害:

玻璃纖維工人多發(fā)生接觸性皮炎，但部分工人可以逐漸耐受，稱為“硬化現(xiàn)象。對皮膚損害的程度，依纖維直徑和表面粗糙性而異，目前公認，纖維直徑超過5μm，才具有明顯刺激作用。接觸玻璃纖維、巖棉的工人，有少數(shù)人出現(xiàn)皮膚過敏，但迄今未證實這些纖維本身是