1市政污泥中含有大量植物生長所需的營養(yǎng)素，可作為園林綠化的基料或肥料，鹽堿地、沙化地等的土壤改良材料，農(nóng)田肥料等。由于污泥中含有寄生蟲卵、病原生物等有害物質(zhì)，污泥土地利用前必須先進(jìn)行無害化處理，如熱干化、堆肥等，其中污泥堆肥應(yīng)用較為廣泛。污泥堆肥主要是通過嗜溫、嗜熱菌的作用，分解污泥中的有機(jī)質(zhì)，殺滅各種寄生蟲卵、病院生物等，提高污泥的肥分。污泥堆肥時(shí)需添加堆熟的污泥、稻草、木屑等作為膨脹劑;也可與城市垃圾混合堆肥，以城市垃圾作為膨松劑。污泥堆肥產(chǎn)品進(jìn)行土地利用，可改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力，且養(yǎng)分易被植物吸收，但由于污泥中氮、磷等物質(zhì)含量較高且含有一定的重金屬元素，污泥進(jìn)行土地利用時(shí)，須嚴(yán)格控制污泥質(zhì)量及肥料投加量。

  3.建材利用

  污泥除含有有機(jī)物外，還含有與建材黏土原料組分相近的無機(jī)物，因此，可將干化污泥或污泥焚燒灰渣制成污泥磚、陶粒、水泥等建筑材料。

1但需在運(yùn)營期內(nèi)依約支付服務(wù)費(fèi)；運(yùn)營期屆滿后，王俊公司將符合合同約定的污水處理站移交給北汽瑞麗。雙方還約定項(xiàng)目總投資額為4028.77萬元，經(jīng)營期為20年。

根據(jù)中標(biāo)通知書，建設(shè)期為2017年5月1日具備進(jìn)水條件。2017年3月31日，污水處理項(xiàng)目建設(shè)完成。經(jīng)王俊公司敦促，當(dāng)年11月3日，雙方對該項(xiàng)目完成驗(yàn)收。之后，王俊公司依協(xié)議約定申請開始商業(yè)運(yùn)營。

問題就在這時(shí)候來了。王俊在那頭告訴記者，北汽瑞麗對他們公司的申請一直沒有回復(fù)，也沒有給一個(gè)合理的解釋，此后雙方就項(xiàng)目的回購及補(bǔ)償進(jìn)行多次磋商，但未達(dá)成一致。

無奈之下， 2020年1月21日，王俊公司向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲委）提起書面仲裁申請，請求裁決解除合同，支付違約賠償金8000萬元。

爭議核心問題：BOT合同是個(gè)什么性質(zhì)的合同？

2020年3月16日，貿(mào)仲委受理本案，由于疫情原因，直到當(dāng)年10月9日才開庭審理。在雙方眾多爭議焦點(diǎn)中，其中一個(gè)為關(guān)鍵的是BOT合同的性質(zhì)和效力問題，這直接關(guān)系到其他爭議問題是否還有