要認(rèn)真地客觀地分析過(guò)去、現(xiàn)在，正視過(guò)去“重水輕泥”造成的污泥處置的種種亂象，從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)規(guī)劃未來(lái)污泥科學(xué)處置方案。健全污泥處置法律法規(guī)、制定和完善污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)；明確各級(jí)政府責(zé)任，建立和促成污泥處理處置政策鏈、管理鏈、技術(shù)鏈、資金鏈的形成，使得各個(gè)環(huán)節(jié)操作能有序合理地進(jìn)行。

  （二）污水處理和污泥處理應(yīng)該納入統(tǒng)一系統(tǒng)加以統(tǒng)籌規(guī)劃，在政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、管理和技術(shù)上協(xié)調(diào)統(tǒng)一

  污泥的處理與處置要在綜合環(huán)境生態(tài)效益、處理成本、經(jīng)濟(jì)效益與綜合投入之間動(dòng)態(tài)均衡。污泥的產(chǎn)出量、污泥資源化處置能力之間動(dòng)態(tài)均衡。只有這樣，才可能在污水處理得到飛躍發(fā)展的同時(shí)，使得產(chǎn)出的污泥也得到同步妥善處置，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下的資源 化利用

按其組成可分為有機(jī)廢物和無(wú)機(jī)廢物；按其污染特性可分為有害廢物和一般廢物等。在《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》中將其分為城市固體廢棄物、工業(yè)固體廢物和有害廢物。^[4]

我國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%～40%。絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。隨著我國(guó)對(duì)于保護(hù)耕地和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。據(jù)有關(guān)資料介紹，經(jīng)對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計(jì)，在每萬(wàn)m2建筑的施工過(guò)程中，僅建筑廢渣就會(huì)產(chǎn)生500～600t。若按此測(cè)算，我國(guó)每年僅施工建設(shè)所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬(wàn)t。