市場治理的基本思路：杜絕地方政府對統(tǒng)計(jì)外無縫管產(chǎn)品的“不作為”，以完善生產(chǎn)監(jiān)管和嚴(yán)格規(guī)范上游無縫管生產(chǎn)加工、下游建材應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，沿產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)治理，讓不合規(guī)無縫管產(chǎn)能、不合格鋼材產(chǎn)品沒有市場空間。2.以滿足市場需求為核心找準(zhǔn)無縫鋼管行業(yè)供應(yīng)短板，引導(dǎo)供需開展合作模式創(chuàng)新，高質(zhì)、鋼材的國內(nèi)、國際供應(yīng)能力。此輪無縫管產(chǎn)能過剩也具有結(jié)構(gòu)性過剩特征，技術(shù)含量較高的特殊鋼市場供應(yīng)短缺，很多應(yīng)用于特殊領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域，具有耐高壓、耐高溫、耐低溫、抗腐蝕、輕量化等功能的合金鋼仍然以進(jìn)口為主。從國際市場看，我國出口的鋼材主要是“大路貨”，鋼企出口的模式特點(diǎn)是“大規(guī)模供應(yīng)、低價(jià)格制勝”。產(chǎn)品能夠迅速搶占國際市場主要源于價(jià)格優(yōu)勢，品質(zhì)能夠滿足當(dāng)?shù)厥袌龅幕疽?，但在質(zhì)量、品種或服務(wù)方面缺乏獨(dú)特優(yōu)勢。而且，由于技術(shù)含量不高，國內(nèi)供應(yīng)充足，同質(zhì)化競爭不可避免。
  

 一、中國無縫鋼管行業(yè)發(fā)展的新格局  無縫鋼管是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要原材料之一，是一種經(jīng)濟(jì)型鋼材品種，被廣泛應(yīng)用于石油、電力、化工、煤炭、機(jī)械、軍工、航航天等行業(yè)，世界各國、特別是工業(yè)發(fā)達(dá) 都十分重視無縫鋼管的生產(chǎn)與貿(mào)易。 1、中國經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)了無縫鋼管行業(yè)的發(fā)展從國際經(jīng)驗(yàn)來看：快速增長并不是各個(gè)產(chǎn)業(yè)均衡增長的產(chǎn)物，而是由幾個(gè)更快增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。不同時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。 從國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)來看：80年代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：輕工、紡織等；90年代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、新一代家電產(chǎn)品、房地產(chǎn)等；1997年以后的經(jīng)濟(jì)減速，是因?yàn)槌霈F(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“斷檔”這種局面，到2002年終于改變，一批新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)浮出水面；帶頭的是住宅、汽車、電子通訊和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些具有一定的終產(chǎn)品性質(zhì)的先導(dǎo)行業(yè)。這些先導(dǎo)行業(yè)拉動(dòng)了一批中間投資品性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，主要是鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械、化工等材料和裝備行業(yè)。以上兩個(gè)方面又拉動(dòng)了電力、煤炭、石油等能源行業(yè)和港口、鐵路、公路等運(yùn)輸行業(yè)的增長。正是以上各行業(yè)的快速增長帶動(dòng)了整個(gè)無縫鋼管市場的需求，促進(jìn)了無縫鋼管行業(yè)的快速發(fā)展。