普遍存在沒收難，移交難，處置難。沒收違法用地上的建筑物是對(duì)違法用地行為的重要行政處罰之但對(duì)如何實(shí)施建筑物的沒收和移交，沒收后如何處置，，廣東省層面及還未作出明確具體的規(guī)定，使沒收建筑物的執(zhí)法工作陷入了無(wú)法可依的局面，導(dǎo)致涉及沒收建筑物的案件往往難以順利結(jié)案，嚴(yán)重制約了自然資源行政執(zhí)法質(zhì)效的提高，一定程度上導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的流失。在當(dāng)前的執(zhí)法實(shí)踐中，普遍存在著沒收難，移交難，處置難等問(wèn)題。由于法律沒有賦予自然資源主管部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，在違法當(dāng)事人拒絕履行行政處罰決定時(shí)，自然資源主管部門只能向申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于非訴行政執(zhí)行案件，廣州推行裁執(zhí)分離的模式，即先由廣州鐵路運(yùn)輸或廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民裁定是否準(zhǔn)予執(zhí)行行政處罰決定，如裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，自然資源主管部門再向不動(dòng)產(chǎn)所在地基層申請(qǐng)實(shí)際執(zhí)行，整個(gè)程