大氣污染防治行動計劃落實。與2012年相比，2016年我國清潔能源消費比重提高約5.2％，煤炭消費比重下降約6.5％，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降約17.9％。綠色多元的能源供應(yīng)體系加快建立。與2012年相比，2016年可再生能源發(fā)電裝機占比由28.4％提
高到34.6％，可再生能源發(fā)電量占比由19.9％提高到25.9％。堅持化石能源清潔化發(fā)展，積極推進煤炭清潔利用。截至2016年底，累計實施煤電節(jié)能改造約4.6億千瓦、超低排放改造約4.5億千瓦。頁巖氣年產(chǎn)量實現(xiàn)跨越，我國成為第三個實現(xiàn)頁巖氣工業(yè)化生產(chǎn)的。能源轉(zhuǎn)型發(fā)展動力正在增強。新一輪電力體制改革鋪開，交易機構(gòu)組建工作基本完成，發(fā)用電計劃和配售電業(yè)務(wù)有序放開，市場活力更加充盈。油氣體制改革
總體方案，多個領(lǐng)域市場化改革加快推進。能源價格改革力度進一步加大，輸配電價改革實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋。2016年減少企業(yè)電費支出近1300億元、用氣負擔(dān)近千億元。按照“三個一批”的戰(zhàn)略路徑，關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力顯著提高。  能源合作拓展。扎實落實“一帶一路”倡議，能源裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)“走出去”步伐持續(xù)加快，能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通不斷推進。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”核電機組在巴基斯坦開工建設(shè)，
英國、阿根廷核電項目取得積極進展。相繼舉辦各類重大性能源會議，對全球能源治理的引領(lǐng)作用持續(xù)增強，對能源的影響力、塑造力進一步提高。我國能源發(fā)展進入新時代，是一個意味著能源對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐更加穩(wěn)定、供給更加可持續(xù)、發(fā)展更加低碳的時代；是一個意味著能源改革深化、持續(xù)釋放發(fā)展活力，為建立清潔低碳、能源體系不斷提供新動能的時代；是一個意味著能源進一步走向、合作加強，能源外交日趨頻密、能
源堅強保障的時代；是一個意味著能源為滿足人民日益增長的美好生活需要而發(fā)展更平衡、更充分的時代。

導(dǎo)致部分職工的工作積極性不高，歸屬感不強；部分單位存在著人員流失和招不到人的現(xiàn)象；部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對職工隊伍穩(wěn)定的認識不足、重視還不夠；新能源企業(yè)管理機制有待進一步完善和創(chuàng)新。  進一步加強新能源企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定工作的思考  職工隊伍是否穩(wěn)定直接影響著企業(yè)長遠發(fā)展，這一問題需要從提高企業(yè)競爭力、完善和創(chuàng)新管理模式、實施合理薪酬、強化人才選拔任用機
制和人文關(guān)懷、營造和諧氛圍等方面入手著力解決。  這一問題要以的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實新時代中國特色思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的發(fā)展，堅持“依靠職工辦企業(yè)，辦好企業(yè)為職工”的發(fā)展理念，努力建設(shè)家園文化，大力實施惠民工程，不斷完善用人機制，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，吸引人才，留住人才，凝聚奮斗力量，實現(xiàn)基業(yè)長青。  進一步加強和改進職工隊伍穩(wěn)定工作的對
策  要大力發(fā)展新能源，提高企業(yè)市場競爭力。貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快企業(yè)由規(guī)模質(zhì)量并重向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)不依賴要素投入和規(guī)模擴張的外延式增長。風(fēng)電企業(yè)要向能源消納能力強、效益有保證的項目重點傾斜。密切關(guān)注法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向及變化，分析政策的背景和目的，順勢而為，充分利用政策的有益之處，創(chuàng)新管理模式，培育新的經(jīng)濟增長點。  適應(yīng)新能源特點，完善和創(chuàng)新管理模式?？蓮V泛采
用現(xiàn)代管理方法組織生產(chǎn)，采用包括電子計算機、移動息、視頻會議在內(nèi)的各種先進技術(shù)手段，減少生產(chǎn)單元的職工人數(shù)，讓大部分職工工作地點在二三線城市，這是解決一線職工隊伍不穩(wěn)定的重要方法和手段。加大風(fēng)機改造力度，對一定容量的風(fēng)機，可考慮加裝塔筒專用升降機，減少職工攀爬風(fēng)機的體力消耗。企業(yè)在有條件的情況下，可以考慮把職工的戶口、社會保險等就近放到二三線城市，并建立生產(chǎn)生活基地，切實解決職工婚戀、子女教育等
問題，增強職工對企業(yè)的歸屬感。  進一步提益，實施合理薪酬。對國有企業(yè)實施工資工效掛鉤管理，把企業(yè)經(jīng)濟效益的與職工收入的增長建立相關(guān)聯(lián)系，要求企業(yè)在發(fā)展的同時，存量資產(chǎn)須具有良好的經(jīng)濟效益，職工的工資才能隨之增長，讓職工共享企業(yè)的發(fā)展成果。薪酬福利水平雖然不是影響職工去留的因素，但具有競爭力的薪酬福利水平，在吸引和留住人才方面所起的作用卻是十分顯著的。實施合理的薪酬激勵，職工才更有干勁，才
能吸引和留住人才，職工隊伍才會更加穩(wěn)定。  實施人才規(guī)劃，拓寬職工發(fā)展空間。一是企業(yè)招聘要與戰(zhàn)略目標相匹配，與企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)相適宜，量身制訂人才招聘策略，才不會導(dǎo)致人才的浪費或流失。二是構(gòu)建三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，確保每名職工得到“一對一”的培養(yǎng)指導(dǎo)。發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用，大力開展勞動競賽、技術(shù)比武等活動，為人才搭建展示平臺。三是加大競爭上崗力度，為職工提供公平參與競爭的機會，對于艱苦地
區(qū)的重點崗位可采取破格提拔。四是加大對中層干部、值班長等崗位人員的考核監(jiān)督力度，解決崗位“能上不能下”的問題，在企業(yè)中建立分層分類、梯級遞進、進退有序、多元化的職工成長通道。