本次修訂《名錄》，規(guī)定垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰仍然是危險(xiǎn)廢物，但是，當(dāng)飛灰進(jìn)填埋場(chǎng)滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中6.3 條要求，或者進(jìn)水泥窯協(xié)同處理滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485-2013）時(shí)，可以豁免，不按照危廢管理。也就是說(shuō)，當(dāng)滿足以上條件時(shí)，填埋場(chǎng)和水泥窯廠不需要具備危廢處理資質(zhì)，就可以填埋和在水泥窯進(jìn)行焚燒無(wú)害化處置。

據(jù)北京金隅集團(tuán)北京建筑材料科學(xué)研究總院（以下簡(jiǎn)稱“北京建筑材料科學(xué)研究總院”）教授級(jí)高級(jí)工程師顧軍介紹，目前金隅集團(tuán)在北京琉璃河水泥廠正式建立一條年處理能力9600噸的飛灰綜合利用生產(chǎn)線。 “煅燒出的水泥可達(dá)到P.O42.5水泥的性能要求，二惡英被完全分解，而重金屬被有效固定在水泥熟料晶格中，實(shí)現(xiàn)了飛灰的無(wú)害化與資源化處置?！彼硎尽?

固體廢棄物處理過(guò)程中，固體廢棄物所含的一些物質(zhì)（包括污染物和非污染物）參與物理反應(yīng)、化學(xué)反應(yīng)、生物生化反應(yīng)，生成新的污染物，導(dǎo)致二次污染。二次污染形成機(jī)理復(fù)雜，防治比一次污染更加困難。固體廢棄物處理過(guò)程中常見(jiàn)的二次污染物及其產(chǎn)生途徑有：

①長(zhǎng)時(shí)間不當(dāng)儲(chǔ)存與堆置過(guò)程中，廢棄物堆體滋生霉菌和寄生蟲(chóng)等病原體，加速老鼠、蛇和蚊蟲(chóng)等生物體的繁殖與生長(zhǎng)，帶來(lái)疾病和疾病傳播危險(xiǎn)；

②儲(chǔ)存、堆置、運(yùn)輸、分揀、填埋等過(guò)程中，有機(jī)易腐物發(fā)酵腐爛過(guò)程產(chǎn)生甲烷氣、臭氣等大氣有害物和有機(jī)廢水（甚至含有重金屬和病原體等污染物）等土壤和水體污染物，同時(shí)也會(huì)滋生多種生物；

③焚燒處理過(guò)程中，固體廢棄物的有機(jī)氮、氯、硫等轉(zhuǎn)化成氮氧化物、氯化氫、硫氧化物等大氣有害物；

④焚燒處理醫(yī)療垃圾、生活垃圾等廢棄物過(guò)程生成二噁英，并產(chǎn)生大量的含重金屬、二噁英等污染物的飛灰（屬于危險(xiǎn)廢物）；