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第八條本市按照多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度，加強收費管理，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市發(fā)展改革部門會同市城市管理、財政等部門制定。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第九條本市堅持高標準建設(shè)、高水平運行生活垃圾處理設(shè)施，采用先進技術(shù)，因地制宜，綜合運用焚燒、生化處理、衛(wèi)生填埋等方法處理生活垃圾，逐步減少生活垃圾填埋量。

本市支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾減量化、資源化、無害化先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

市科技部門應(yīng)當會同市城市管理等部門采取措施，鼓勵和支持可重復利用的包裝材料和可降解垃圾袋等的研發(fā)和應(yīng)用。

本市鼓勵單位和個人使用再利用產(chǎn)品、再生產(chǎn)品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品。

第十二條市城市管理部門應(yīng)當會同市政府有關(guān)部門，組織編制市生活垃圾處理規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。涉及設(shè)施規(guī)劃布局和用地的，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

本市生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當明確生活垃圾處理體系，確定生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施以及再生資源回收利用設(shè)施的總體布局，統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

第十三條區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)市生活垃圾處理規(guī)劃，組織編制本區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃，報市城市管理部門備案。涉及設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當與所在地的控制性詳細規(guī)劃相銜接。

區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當明確本區(qū)生活垃圾的處理方式，確定生活垃圾設(shè)施的布局和處理工藝、能力。

第十四條編制涉及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制應(yīng)當依法征求專家和公眾的意見。規(guī)劃草案報送審批前，應(yīng)當依法予以公告，公告的時間不得少于30日；報送審批的材料應(yīng)當附意見

1摘要]隨著我國城市污水處理能力大幅提高，城市污泥問題也日益突出。污水污泥量顯著增加，污泥填埋用地日益緊張，污泥處置帶來的環(huán)境問題引起了普遍關(guān)注。通過分析國內(nèi)外城市污泥的處置現(xiàn)狀，明確資源化利用是解決污泥問題的關(guān)鍵和發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，就污泥在土地利用、建材利用、能源利用等方面的應(yīng)用進行了描述，同時還分析了資源化利用存在的問題，認為污泥處理應(yīng)該在政策、管理、經(jīng)濟及技術(shù)等多方面加以綜合規(guī)劃實施。只有這樣，才能加快污泥資源化利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  [關(guān)鍵詞]污水處理和污泥處理是解決城市水污染兩個重要環(huán)節(jié)。目前我國僅僅在污水處理上發(fā)展較快，而污泥處理卻嚴重滯后。我國十一五的污水處理能力，已經(jīng)接近或達到發(fā)達 水平，據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報，截至2012年6月底，全國設(shè)市城市、縣累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3243座，污水處泥處理；污泥資源化；環(huán)境保護