市場治理的基本思路：杜絕地方政府對統(tǒng)計外無縫鋼管產(chǎn)品的“不作為”，以完善生產(chǎn)監(jiān)管和嚴(yán)格規(guī)范上游無縫管生產(chǎn)加工、下游建材應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)為重點，沿產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)治理，讓不合規(guī)無縫管產(chǎn)能、不合格鋼材產(chǎn)品沒有市場空間。2.以滿足市場需求為核心找準(zhǔn)無縫管行業(yè)供應(yīng)短板，引導(dǎo)供需開展合作模式創(chuàng)新，高質(zhì)、鋼材的國內(nèi)、國際供應(yīng)能力。此輪無縫管產(chǎn)能過剩也具有結(jié)構(gòu)性過剩特征，技術(shù)含量較高的特殊鋼市場供應(yīng)短缺，很多應(yīng)用于特殊領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域，具有耐高壓、耐高溫、耐低溫、抗腐蝕、輕量化等功能的合金鋼仍然以進口為主。從國際市場看，我國出口的鋼材主要是“大路貨”，鋼企出口的模式特點是“大規(guī)模供應(yīng)、低價格制勝”。產(chǎn)品能夠迅速搶占國際市場主要源于價格優(yōu)勢，品質(zhì)能夠滿足當(dāng)?shù)厥袌龅幕疽?，但在質(zhì)量、品種或服務(wù)方面缺乏獨特優(yōu)勢。而且，由于技術(shù)含量不高，國內(nèi)供應(yīng)充足，同質(zhì)化競爭不可避免。
 

 目前我國有無縫管廠家130家左右，近200臺套機組。其中能生產(chǎn)熱軋成品管且工藝技術(shù)裝備較完整的有近30家，生產(chǎn)總量超過了600萬t，占無縫鋼管總量的60％以上。這類生產(chǎn)廠絕大多數(shù)為國有企業(yè)，技術(shù)裝備先進，單線生產(chǎn)能力高（天管ф250機組、寶鋼ф140機組均超過80萬噸），產(chǎn)品質(zhì)量好，是無縫鋼管生產(chǎn)的主導(dǎo)企業(yè)。其余企業(yè)主要是為冷軋冷撥提供毛管或荒管坯料的中小企業(yè)，這類企業(yè)的設(shè)備比較簡單，一般的流程是采用穿孔＋打頭或穿孔＋軋管＋打頭后配備冷軋冷撥及酸洗（其中相當(dāng)一部分企業(yè)的裝備水平較低），單線生產(chǎn)能力較低，產(chǎn)品以結(jié)構(gòu)管、低中壓鍋爐管和一些多規(guī)格小批量的冷軋冷撥產(chǎn)品為主。在這類企業(yè)中也有一批裝備水平適中，產(chǎn)品質(zhì)量較好（可滿足相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求）的企業(yè)，它們占據(jù)了市場相當(dāng)?shù)姆蓊~。這些企業(yè)之所以能夠生存發(fā)展是他們找準(zhǔn)了市場的空間，生產(chǎn)那些大型企業(yè)不愿意生產(chǎn)或不能生產(chǎn)的小批量、多規(guī)格、多品種、薄壁產(chǎn)品，由于產(chǎn)品質(zhì)較好且生產(chǎn)成本較低，產(chǎn)品在市場上具有較強的競爭力，日前這類企業(yè)已成為無縫鋼管生產(chǎn)的重要力量。但是這類企業(yè)大部分為購坯生產(chǎn)企業(yè)，其管坯的采購和質(zhì)量沒有保證，尤其是近年礦石價格大幅度上漲，使管坯價格也在上漲。鋼管的利潤空間越來越小。另外，隨著供坯企業(yè)后繼加工線的建成，管坯的資源也會減少，未來的生產(chǎn)將會面臨嚴(yán)重的困境。