1

第八條本市按照多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度，加強收費管理，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市發(fā)展改革部門會同市城市管理、財政等部門制定。

產生生活垃圾的單位和個人應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第九條本市堅持高標準建設、高水平運行生活垃圾處理設施，采用先進技術，因地制宜，綜合運用焚燒、生化處理、衛(wèi)生填埋等方法處理生活垃圾，逐步減少生活垃圾填埋量。

本市支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾減量化、資源化、無害化先進技術、工藝的研究開發(fā)與轉化應用，提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

市科技部門應當會同市城市管理等部門采取措施，鼓勵和支持可重復利用的包裝材料和可降解垃圾袋等的研發(fā)和應用。

本市鼓勵單位和個人使用再利用產品、再生產品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產品。

第十二條市城市管理部門應當會同市政府有關部門，組織編制市生活垃圾處理規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。涉及設施規(guī)劃布局和用地的，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

本市生活垃圾處理規(guī)劃應當明確生活垃圾處理體系，確定生活垃圾集中收集、轉運和處理設施以及再生資源回收利用設施的總體布局，統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

第十三條區(qū)人民政府應當根據市生活垃圾處理規(guī)劃，組織編制本區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃，報市城市管理部門備案。涉及設施建設的，應當與所在地的控制性詳細規(guī)劃相銜接。

區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃應當明確本區(qū)生活垃圾的處理方式，確定生活垃圾設施的布局和處理工藝、能力。

第十四條編制涉及生活垃圾處理設施建設的城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制應當依法征求專家和公眾的意見。規(guī)劃草案報送審批前，應當依法予以公告，公告的時間不得少于30日；報送審批的材料應當附意見

1生態(tài)組合模式主要包括化糞池或沼氣池+生態(tài)處理組合技術、化糞池或沼氣池+生物處理組合技術、生物+生態(tài)深度處理組合技術三種形式。其中化糞池或沼氣池對后續(xù)生態(tài)工藝往往只是起到一個預處理的作用，處理效果有限，負荷減低作用也有效，其往往不能有效達到減少系統(tǒng)占地面積大的問題。因此，通常所說的生態(tài)+生物組合技術中的生物技術往往指的是好氧生物技術，好氧生物技術主要有活性污泥法、SBR法、膜生物反應器法、生物濾池法、接觸氧化法等。

在大城市中，A2O工耗較高、對管理水平要求也高，另外其抗沖擊負荷能力有限，易產生污泥膨脹等問題，使它不適合水質水量變化都非常大的農村生活污水處理;膜生物反應器法處理效果較好，但是價格非常昂貴，此外其容藝、膜生物反應器、SBR等工藝應用比較廣泛。但是對于農村地區(qū)來說，A2O工

1燒法是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過程，好處是大量有害的廢料分解而變成無害的物質。由于固體廢棄物中可燃物的比例逐漸增加，采用焚燒方法處理固體的廢棄物，利用其熱能已成為必須的發(fā)展趨勢，以此種處理方法，固體廢棄物占地少，處理量大，在保護環(huán)境、焚燒廠多設在10萬人以上的大城市，并設有能量回收系統(tǒng)。日本由于土地緊張，采用焚燒法逐漸增多，焚燒過程獲得的熱能可以用于發(fā)電，利用焚燒爐生產的熱量，可以供居民取暖，用于維持溫室室溫等。日本及瑞士每年把超過65%的都市廢料進行焚燒而使能源再生。但是焚燒法也有缺點，如投資較大，焚燒過程排煙造成二次污染，設備銹蝕現(xiàn)象嚴重等。熱解是將有機物在無氧或缺氧條件下高溫（500℃－1000℃）加熱，使之分解為氣、液、固三類產物，與焚燒法相比，熱解法則是更有前途的處理方法，它顯著的優(yōu)點是基建投資少。