為什么危廢處理單位能夠掌握市場的主導(dǎo)權(quán)?筆者認(rèn)為，1根本原因是危險廢物處置能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市場供求關(guān)系失調(diào)。一是各地長期以來往往重視污水處理廠、生活垃圾填埋場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而對危險廢物集中處置重視不夠，投入不足。二是危險廢物長期以來是特許經(jīng)營，需要層層審批。目前，一些地方雖然將危險廢物綜合利用項(xiàng)目審批權(quán)限下放，但附加要求過高，明放暗不放。三是隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，公眾環(huán)境意識逐漸提高，一些危險廢物處置單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)保要求，逐步退出了市場，而新的處置單位還沒有建成，留下了空檔。近年來，環(huán)保部門加強(qiáng)了危險廢物的規(guī)范化管理，有效堵住了企業(yè)不合規(guī)的處置途徑?！度嗣穹ㄔ喝嗣駲z察院關(guān)于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”為嚴(yán)重污染環(huán)境，極大地威懾了產(chǎn)廢企業(yè)，了企業(yè)的守法意識，危險廢物規(guī)范化處置需求進(jìn)一步增加。

四、下一步打算今年以來，市委、市政府以“開展大整治、創(chuàng)新大體制、構(gòu)建大機(jī)制、實(shí)施大創(chuàng)建”1為著力點(diǎn)，打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中，將“補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板”作為一場標(biāo)志性戰(zhàn)役，力求通過兩年攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生量和處置量平衡，到2020年實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化利用水平大幅提高，危險廢物處置能力超過32萬噸/年，危險廢物處置利用率超過98%。當(dāng)前，我市正以開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動為抓手，剖析薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊犯罪，加快構(gòu)建固體廢物污染防治長效機(jī)制。（一）優(yōu)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)鏈條。將“散亂污”整治與依法依規(guī)去產(chǎn)能相結(jié)合，更大力度推進(jìn)化工“四個一批”、“三行業(yè)”整治等專項(xiàng)行動，加快淘汰落后的化工、鋼絲繩、印染、電鍍、電極箔企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝等措施扭轉(zhuǎn)固廢持續(xù)增長局面。實(shí)施危廢總量調(diào)控，堅(jiān)決拒絕污染重、危廢量大的項(xiàng)目落戶，嚴(yán)格控制南通以外的危廢進(jìn)入本地焚燒、填埋。同時，加快陳橋靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚廢棄物處置、通州灣生活垃圾焚燒、飛灰綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)，打通固廢全產(chǎn)業(yè)鏈。