1垃圾的危害及其處理
     1. 什么是生活垃圾？
       垃圾，誰都知道，瓜果皮核，菜葉，剩菜剩飯，廢紙，廢塑料，廢織物，廢金屬，廢玻璃陶瓷碎片，磚瓦渣土，糞便，以及廢家具，廢舊電器，庭園廢物等，都是垃圾。實(shí)際上垃圾的含意遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般人的想象。那么，什么是垃圾呢？垃圾的正式名稱是“固體廢物”。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法附則》明確規(guī)定：“固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其它活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)?！?br />      2. 垃圾的危害
     （1）占用土地，污染土壤
       我們每天丟棄的垃圾有的被任意堆放，有的被運(yùn)到了垃圾填埋場(chǎng)，總之是被堆放了起來。垃圾越來越多，占用的土地就會(huì)越來越多。目前，全國垃圾堆存侵占土地面積高達(dá)5億多平方米，約5萬多公頃耕地，而我國的耕地面積僅1.3億公頃，這就相當(dāng)于全國每670公頃耕地就有0.25公頃用來堆放垃圾。這是一個(gè)十分驚人的數(shù)字。
       另外，垃圾污染耕地的情況也相當(dāng)嚴(yán)重。居民習(xí)慣性地把生活垃圾堆積在田頭、路旁、山腳和溪邊。這些垃圾多數(shù)未經(jīng)處理，或僅經(jīng)農(nóng)民簡(jiǎn)易處理后用于農(nóng)田，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，其中的有害成分通過食物鏈進(jìn)入人體，危害人類。
     （2）嚴(yán)重污染空氣
       我們經(jīng)過垃圾堆時(shí)，總會(huì)聞到很臭的氣味，這就是垃圾對(duì)大氣的污染。難聞的氣味是垃圾腐化后排放的氨、硫化氫等氣體物質(zhì)造成的。
     （3）嚴(yán)重污染地下水和地表水
       垃圾污染水體的情況也相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾在堆放分解過程中會(huì)產(chǎn)生大量酸性和堿性污染物，并會(huì)將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機(jī)物、重金屬和病原生物三位一體的污染源。沒有采取污染控制措施的任意堆放，其中所含水分和淋入的雨水產(chǎn)生的滲瀝水流入周圍的地表水和滲入土壤，會(huì)造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。例如，貴陽市年夏哈馬井和望城坡垃圾堆放場(chǎng)所在地區(qū)同時(shí)發(fā)生痢疾流行，其原因就是地下水被垃圾滲瀝水污染，大腸桿菌值嚴(yán)重超標(biāo)；安徽巢湖市萬山垃圾場(chǎng)的污水流入當(dāng)?shù)卮迕耧嬘?、灌溉用的兩座小水庫，致使?年，在這一地區(qū)突然爆發(fā)了乙肝、膽腎結(jié)石以及奇怪的皮膚病，久治不愈。
     （4）垃圾事件不斷發(fā)生
       垃圾大量堆放后，垃圾堆中會(huì)產(chǎn)生生物分解，在分解過程中生產(chǎn)甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸。例如，北京市昌平縣一垃圾堆放場(chǎng)年發(fā)生了次爆炸事故。另外，由垃圾的過高堆放而產(chǎn)生的事故隱患也相當(dāng)嚴(yán)重。年月日菲律賓馬尼拉市郊奎松的一個(gè)高達(dá)多米的大型垃圾堆塌方，造成至少人死亡。罹難者大多因窒息而亡，現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹。
       垃圾問題的表現(xiàn)很多、很復(fù)雜。城市垃圾嚴(yán)重威脅附近居民的和，也影響著城市的環(huán)境和衛(wèi)生，成為危害城市的毒瘤和傷疤。由其所引發(fā)的環(huán)境問題和社會(huì)問題已經(jīng)沒有了 明確的界限。垃圾的簡(jiǎn)單填埋加劇了環(huán)境污染，引起周圍群眾的不滿；全國城市的垃圾場(chǎng)養(yǎng)活著許多外來拾荒者，他們吃、住、生活在垃圾場(chǎng)附近，處于臭氣、蚊蠅、老鼠、病菌的威脅之中，傳染病盛行。

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到了1995年，美國環(huán)保局在對(duì)人體和生態(tài)受體進(jìn)行多路徑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定了《危險(xiǎn)廢物鑒別法規(guī)》。

這一法規(guī)一方面是對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別過程做出許多創(chuàng)新性的規(guī)定，制定了“混合”（包括“廢水處理”）、“衍生”、“包含” 原則，使得一些危險(xiǎn)組分較低的危廢得以豁免；另一方面是通過名錄中列出的危險(xiǎn)廢物中存在或可能存在的化學(xué)物質(zhì)，建立HWIR豁免化學(xué)品清單，然后通過多介質(zhì)、多路徑、多受體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型建立低風(fēng)險(xiǎn)廢物豁免標(biāo)準(zhǔn)。

不論是名錄中的，還是混合產(chǎn)生的，或者是危險(xiǎn)特性確定的危險(xiǎn)廢物，只要它的危險(xiǎn)特性低于豁免標(biāo)準(zhǔn)，即可豁免。其豁免、排除管理共分5種類型：（1）類別排除；（2）小量生產(chǎn)者有條件豁免；（3）低風(fēng)險(xiǎn)豁免；（4）混合和衍生條件下的豁免；（5）廢

1整、準(zhǔn)確、客觀、清晰，并有專人負(fù)責(zé)保管。

  9.2.7所有的維護(hù)管理記錄應(yīng)事先準(zhǔn)備好記錄表格或表單，記錄應(yīng)確保正確、清晰、及時(shí)。使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行記錄的維護(hù)和運(yùn)行資料應(yīng)有備份。

  9.3污水處理設(shè)施的監(jiān)管

  9.3.1 為保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)行，應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。

  9.3.2農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的監(jiān)管宜由縣(市、區(qū))相關(guān)職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實(shí)施，亦可委托第三方代行監(jiān)管職責(zé)。

  9.3.3 監(jiān)管部門應(yīng)要求運(yùn)行管理責(zé)任人或運(yùn)行管理單位定期提交運(yùn)行管理報(bào)告，并進(jìn)行審核。

  9.3.4監(jiān)管部門應(yīng)定期和不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  9.3.5 監(jiān)管部門應(yīng)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)，定期或不定期對(duì)污水處理設(shè)施的出