事實(shí)上，勞動(dòng)生產(chǎn)率低、經(jīng)營(yíng)效率不足是早一批建立的無縫管集團(tuán)的通病。在為新中國(guó)成立之初的無縫管工業(yè)作貢獻(xiàn)時(shí)，它們也背負(fù)了特殊國(guó)情和時(shí)代背景下產(chǎn)生的歷史負(fù)擔(dān)。這是當(dāng)下傳統(tǒng)鋼企集中進(jìn)行人員分流的主要背景。中國(guó)無縫管網(wǎng)介紹，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，“去產(chǎn)能”將涉及無縫管行業(yè)約50萬名職工的分流安置。記者根據(jù)公開報(bào)道和資料不完全統(tǒng)計(jì)，去年至今，全國(guó)幾家大型國(guó)有無縫管企業(yè)已經(jīng)分流的員工人數(shù)不到5萬人。整體來看，職工分流安置任務(wù)依舊艱巨。(一)抓住國(guó)企改革契機(jī)，提高無縫管行業(yè)資本流動(dòng)性，優(yōu)化供給側(cè)觀結(jié)構(gòu)，解決總量過剩難題無縫鋼管行業(yè)供需不匹配顯著的表現(xiàn)是總量供給過剩，停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)越來越多。暢通“僵尸”企業(yè)或“僵尸”產(chǎn)能的退出之路是當(dāng)務(wù)之急。 1.虧損鋼企只是產(chǎn)能“停下來”而非“退出去”，無縫管行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。此輪無縫管行業(yè)的下行形勢(shì)始于2011年第四季度，持續(xù)至今已有4年多時(shí)間。其間，虧損企業(yè)的數(shù)量不斷增加。在此背景下，無縫管行業(yè)本可以開始新一輪的優(yōu)勝劣汰，但現(xiàn)實(shí)恰恰相反，行業(yè)集中度在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下反而呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2015年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量前10名企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度為34.2%，與2014年和2013年相比分別下降了0.8和5.2個(gè)百分點(diǎn)。相當(dāng)一部分已經(jīng)虧損或接近虧損邊緣，至少是主業(yè)虧損的鋼企仍在維持運(yùn)營(yíng)。一些停產(chǎn)的鋼企只是生產(chǎn)線“停下來”，而非產(chǎn)能或企業(yè)“退出去”。
 

一、中國(guó)無縫鋼管行業(yè)發(fā)展的新格局
     無縫鋼管是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要原材料之一，是一種經(jīng)濟(jì)型鋼材品種，被廣泛應(yīng)用于石油、電力、化工、煤炭、機(jī)械、軍工、航空航天等行業(yè)，世界各國(guó)、特別是工業(yè)發(fā)達(dá) 都十分重視無縫鋼管的生產(chǎn)與貿(mào)易。

    1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)了無縫鋼管行業(yè)的發(fā)展
     從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看：快速增長(zhǎng)并不是各個(gè)產(chǎn)業(yè)均衡增長(zhǎng)的產(chǎn)物，而是由幾個(gè)更快增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。不同時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。