冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)介紹，“十一五”以來(lái)，鋼鐵行業(yè)開(kāi)展治污改造工作，噸鋼有組織顆粒物、噸鋼二氧化硫排放量分別下降了60%和70%以上，但氮氧化物未采取措施、治理水平低、無(wú)組織排放嚴(yán)重、重點(diǎn)區(qū)域排放總量大等問(wèn)題未得到根本解決，嚴(yán)重制約了我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。“鋼鐵行業(yè)仍有較大減排空間?！辟R克斌說(shuō)，與日本、德國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá) 相比，目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)污染控制水平和環(huán)保管理水平仍有較大差距，尤其是占顆粒物排放50%以上的無(wú)組織排放，噸鋼顆粒物無(wú)組織排放量比發(fā)達(dá) 高出一倍以上。

我國(guó)亟須對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)排放的大幅削減。實(shí)現(xiàn)全流程、全過(guò)程環(huán)境管理。根據(jù)這份意見(jiàn)，鋼鐵企業(yè)超低排放是指對(duì)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施升級(jí)改造，大氣污染物有組織排放、無(wú)組織排放以及運(yùn)輸過(guò)程滿足以下要求：燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他主要污染源原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米；物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)工藝過(guò)程采取密閉、封閉等有效措施，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放有效管控；大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道等清潔方式運(yùn)輸，清潔運(yùn)輸比例不低于80%。李新創(chuàng)表示，鋼鐵工業(yè)是流程工業(yè)，生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)眾多，因此鋼鐵行業(yè)超低排放與燃煤電廠超低排放的區(qū)別就是必須鋼鐵生產(chǎn)全流程所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足超低排放的要求。鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造，既要實(shí)施有組織排放改造，更要注重?zé)o組織排放治理和運(yùn)輸方式的清潔化改造。超低排放改造將顯著改善空氣質(zhì)量。意見(jiàn)提出，對(duì)完成超低排放改造的企業(yè)，加大稅收、資金、價(jià)格、金融、環(huán)保等政策支持力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。

江蘇省將做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)沿江地區(qū)存量產(chǎn)能提檔升級(jí)，圍繞高端制造、綠色制造、智能制造等，推動(dòng)裝備升級(jí)和工藝創(chuàng)新；支持特鋼行業(yè)發(fā)展，保留少數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品種獨(dú)特、市場(chǎng)需求旺盛的中小型特鋼企業(yè)；支持鋼鐵企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，引導(dǎo)沿江地區(qū)鋼鐵企業(yè)兼并重組和資源整合。

南通通州灣、鹽城濱海新區(qū)、連云港板橋工業(yè)園等沿海港區(qū)，是本輪鋼鐵項(xiàng)目搬遷的優(yōu)選區(qū)域?！斗桨浮诽岢觯⒖茖W(xué)、系統(tǒng)、主動(dòng)、超前和的事故體系，確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)可控。原則上所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購(gòu)項(xiàng)目，只允許在沿海地區(qū)實(shí)施。堅(jiān)決嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，到2020年全省粗鋼總產(chǎn)能控制在1.15億噸以內(nèi)，嚴(yán)禁未經(jīng)省政府同意的省外產(chǎn)能調(diào)入，確保不新增全省鋼鐵產(chǎn)能總規(guī)模，確保不新增除沿海地區(qū)外的各縣(市、區(qū))鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模。