基本制度，征納規(guī)則和法律責任，盡快將目前成熟的暫行條例等上升為正式的法律，以提高稅收法律的性。李旭紅指出。她表示，預(yù)計2020年關(guān)稅，城市維護建設(shè)稅，印花稅，契稅，土地增值稅等稅種的立法工作會有突破。在她看來，值得關(guān)注的稅種包括增值稅，消費稅，關(guān)稅等。增值稅由于適用面廣并且是大的稅種。根據(jù)稅收法定原則因此其立法工作對于我國建立現(xiàn)代稅制而言十分關(guān)鍵。明確我國稅收相關(guān)的基本原則應(yīng)抓緊推動稅收立法工作實體性稅法以法律的形式予以明確消費稅改革廣受關(guān)注的重點在于其對于收入分配機制的影響。而關(guān)稅的立法由于與國際貿(mào)易及經(jīng)濟開放緊密相關(guān)也十分重要。
她指出，在立法過程中應(yīng)注重稅法內(nèi)部的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性，加強不同稅種政策的整合，使稅收政策恰到好處，落到實處，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。施正文對記者表示，稅收立在緊鑼密鼓推進，2019年進度明顯加快，不過對照稅收法定原則的目標，2020年稅收立法的任務(wù)依然很繁重，預(yù)計會進一步提速攻堅，進入后沖刺。他預(yù)計契稅法，城建稅法明年有望通過，印花稅法，土地增值稅法，增值稅法等有望提交全國審議，力爭在明年取得突破性進展。
他同時表示，要處理好稅收立法和稅制改革的關(guān)系，改革要做到在法治軌道上改革，于法有據(jù)。涉及重大改革的稅收立法可以通過試點探索尋找正確的政策，取得經(jīng)驗。立法是為了更好地引領(lǐng)和規(guī)范改革，保障改革成果，同時要注意為未來的改革預(yù)留空間。

制造業(yè)創(chuàng)新中心方面，再培育遴選4家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強考核評估和動態(tài)管理。智能制造方面，加快細分行業(yè)標準體系建設(shè)。綠色制造方面，大力推進綠色化改造，工業(yè)節(jié)能診斷及節(jié)能監(jiān)察。鞏固去產(chǎn)能成果，有序推進僵尸企業(yè)處置。推動電弧爐短流程煉鋼發(fā)展。加快推動危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，確保2020年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)搬遷改造任務(wù)。
堅持智能制造主攻方向，持續(xù)深化人工智能，區(qū)塊鏈，物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，推動工業(yè)化和息化在更廣范圍，更深程度，更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，繼續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)，平臺，三大體系建設(shè)。實施5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)512工程。加快制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進車聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。高度重視中小企業(yè)智能化改造。
強化促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制，繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進法》和《關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的貫徹落實，在全國范圍內(nèi)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。健全支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，推動著力緩解難貴。建立防止拖欠中小企業(yè)款項制度，政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)的剩余無分歧欠款要做到應(yīng)清盡清，推動實施及時支付中小企業(yè)款項條例，將規(guī)范政府部門，事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)款項往來納入法治軌道。

中國法學會財稅法學研究會會長，北京大學法學院教授劉劍文指出，稅收涉及千家萬戶的切身利益，稅收立法既是為了落實稅收法定原則，同時也是推進治理現(xiàn)代化和法治建設(shè)的重要內(nèi)容。當前加強立法，補上財稅立法的短板，將稅收納入法治框架意義重大。同時，稅收法定的落實是不斷形成共識的過程，是牽一發(fā)而動全身的艱巨復(fù)雜工作，每一項都要穩(wěn)妥推進，植根我國現(xiàn)實國情，既立足現(xiàn)階段，也著眼長遠。
李旭紅表示，增值稅立法的征求意見稿中充分反映出了現(xiàn)代稅制的特點，例如將留抵退稅制度法制化，減少了企業(yè)的資金沉淀，打通了增值稅鏈條，避免重復(fù)征稅，充分體現(xiàn)出增值稅的中性原則。從征求意見稿的內(nèi)容看，基本按照保持現(xiàn)行稅制框架總體不變的原則，平移了現(xiàn)行增值稅暫行條例的有關(guān)規(guī)定。值得關(guān)注的是有助于穩(wěn)定各界預(yù)期。也為下一步的稅制改革預(yù)留了空間。  以增值稅法為例用立法形式鞏固改革成果的同時多部稅法中都強調(diào)了平移稅制和總體稅負不變減少增值稅立法工作給征納雙方帶來的影響。此外，為避免一刀切的立法改革，特別安排了過渡期，有助于確保立法工作的平穩(wěn)過渡。