基本制度，征納規(guī)則和法律責(zé)任，盡快將目前成熟的暫行條例等上升為正式的法律，以提高稅收法律的性。李旭紅指出。她表示，預(yù)計(jì)2020年關(guān)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，印花稅，契稅，土地增值稅等稅種的立法工作會(huì)有突破。在她看來，值得關(guān)注的稅種包括增值稅，消費(fèi)稅，關(guān)稅等。增值稅由于適用面廣并且是大的稅種。根據(jù)稅收法定原則因此其立法工作對(duì)于我國建立現(xiàn)代稅制而言十分關(guān)鍵。明確我國稅收相關(guān)的基本原則應(yīng)抓緊推動(dòng)稅收立法工作實(shí)體性稅法以法律的形式予以明確消費(fèi)稅改革廣受關(guān)注的重點(diǎn)在于其對(duì)于收入分配機(jī)制的影響。而關(guān)稅的立法由于與國際貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)開放緊密相關(guān)也十分重要。
她指出，在立法過程中應(yīng)注重稅法內(nèi)部的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)不同稅種政策的整合，使稅收政策恰到好處，落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。施正文對(duì)記者表示，稅收立在緊鑼密鼓推進(jìn)，2019年進(jìn)度明顯加快，不過對(duì)照稅收法定原則的目標(biāo)，2020年稅收立法的任務(wù)依然很繁重，預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步提速攻堅(jiān)，進(jìn)入后沖刺。他預(yù)計(jì)契稅法，城建稅法明年有望通過，印花稅法，土地增值稅法，增值稅法等有望提交全國審議，力爭在明年取得突破性進(jìn)展。
他同時(shí)表示，要處理好稅收立法和稅制改革的關(guān)系，改革要做到在法治軌道上改革，于法有據(jù)。涉及重大改革的稅收立法可以通過試點(diǎn)探索尋找正確的政策，取得經(jīng)驗(yàn)。立法是為了更好地引領(lǐng)和規(guī)范改革，保障改革成果，同時(shí)要注意為未來的改革預(yù)留空間。

六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除正式落地，為納稅人派發(fā)新年減稅禮包。此外，小企業(yè)減稅新政，4月1日開始實(shí)施的深化增值稅改革舉措，5月1日開始實(shí)施的社保費(fèi)降率，7月1日開始實(shí)施的3000億元降費(fèi)涉及增值稅，企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅等12個(gè)稅種，教育費(fèi)附加，地方教育附加等19個(gè)費(fèi)種，更大規(guī)模減稅降費(fèi)逐一兌現(xiàn)，規(guī)模之大，惠及范圍之廣。小企業(yè)痛點(diǎn)直指制造業(yè)企業(yè)優(yōu)惠方式之多前所未有。更大規(guī)模減稅降費(fèi)從年初開始發(fā)力。新個(gè)稅法如期實(shí)施2019年 天。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)的總規(guī)模有望超過2.3萬億元。專家指出，本輪減稅降費(fèi)既有普惠性減稅又有結(jié)構(gòu)性減稅，而且導(dǎo)向精準(zhǔn)，制造業(yè)企業(yè)，小企業(yè)獲益為明顯。真金白銀的優(yōu)惠直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場活力，助推了結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。2019年以來，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，尤其是小企業(yè)和民營企業(yè)成本，一直是相關(guān)部門的重要政策著力點(diǎn)，相關(guān)重磅政策不斷落地。
9月新發(fā)放企業(yè)利率較2018年高點(diǎn)下降0.36個(gè)百分點(diǎn)。降低企業(yè)費(fèi)用等也是政策發(fā)力方向。今年年初，發(fā)文提出切實(shí)降低小企業(yè)和三農(nóng)綜合成本。在多項(xiàng)政策助力下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合成本下行。銀12月20日發(fā)布的新數(shù)據(jù)顯示，1至10月，新發(fā)放普惠型小企業(yè)平均利率6.76%。這種效應(yīng)在改革后的首月就有初步體現(xiàn)。央行數(shù)據(jù)顯示降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本旨在以市場化改革的方式進(jìn)一步提高利率傳導(dǎo)效率央行今年8月宣布改革完善市場報(bào)價(jià)利率（lpr）形成機(jī)制比2018年的平均水平下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。其中工行，農(nóng)行，中行，建行，交通銀行五家大型銀行通過承擔(dān)或減免相關(guān)費(fèi)用等措施，再降低小企業(yè)其他成本0.58個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)債券發(fā)行利率也在下行。央行數(shù)據(jù)顯示，9月企業(yè)債券加權(quán)平均發(fā)行利率為3.33%，較2018年高點(diǎn)下降1.26個(gè)百分點(diǎn)。