2020年政策將延續(xù)寬松，穩(wěn)字當頭，保持定力，并堅持逆周期調(diào)節(jié)。本次會議通稿穩(wěn)字共出現(xiàn)29次(去年為22次)，并直接指出實現(xiàn)明年預期目標，要堅持穩(wěn)字當頭，具體看，穩(wěn)的任務包括保穩(wěn)定，六穩(wěn)，宏觀政策要穩(wěn)，宏觀杠桿率穩(wěn)，穩(wěn)地價，穩(wěn)房價，穩(wěn)預期等。此外，12.6局會議提出要運用好逆周期調(diào)節(jié)工具，本次會議提出必須科學穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，預示明年將堅持逆周期調(diào)節(jié)，但會控制好力度。
去年推動制造業(yè)高質量發(fā)展變?yōu)榈?(但是今年圍繞高質量發(fā)展的篇幅長，涉及科技創(chuàng)新，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，先進制造業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟等等)，保障民生就業(yè)則由去年第7提前至今年第3(凸顯穩(wěn)就業(yè)的重要性)，三大攻堅戰(zhàn)的順序由過去兩年的防風險，環(huán)保，扶貧變?yōu)榉鲐?，環(huán)保，防風險。2020年重點工作有大調(diào)整4再疊加日前金融委和央行提出要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系。防風險去杠桿明顯弱化。其中：堅定不移貫徹新發(fā)展理念今年居首會議部署明年有6項重點工作(去年是7項)意味著明年防風險去杠桿會明顯弱化，監(jiān)管也應會盡可能防范發(fā)生處置風險的風險。
今年以來一直提的是松緊適度)，預示明年貨幣政策將更注重相機抉擇，我們繼續(xù)提示明年大概率還會降準降息，但幅度和次數(shù)有限，同時，降低社會成本，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業(yè)中長期，更好緩解民營和中小企業(yè)難貴問題的要求。降準降息仍然可期5也意味著貨幣政策要承擔更多社會責任。貨幣政策的重點是疏通貨幣傳導機制和降成本。資金要更多流向小企業(yè)和制造業(yè)。會議指出穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度(近一次是在2015年底中央經(jīng)濟工作會議。

六項專項附加扣除正式落地，為納稅人派發(fā)新年減稅禮包。此外，小企業(yè)減稅新政，4月1日開始實施的深化增值稅改革舉措，5月1日開始實施的社保費降率，7月1日開始實施的3000億元降費涉及增值稅，企業(yè)所得稅，個人所得稅等12個稅種，教育費附加，地方教育附加等19個費種，更大規(guī)模減稅降費逐一兌現(xiàn)，規(guī)模之大，惠及范圍之廣。小企業(yè)痛點直指制造業(yè)企業(yè)優(yōu)惠方式之多前所未有。更大規(guī)模減稅降費從年初開始發(fā)力。新個稅法如期實施2019年 天。
業(yè)內(nèi)預計全年減稅降費的總規(guī)模有望超過2.3萬億元。專家指出，本輪減稅降費既有普惠性減稅又有結構性減稅，而且導向精準，制造業(yè)企業(yè)，小企業(yè)獲益為明顯。真金白銀的優(yōu)惠直接減輕了企業(yè)負擔，激發(fā)了市場活力，助推了結構調(diào)整和動能轉換，助力經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進。2019年以來，降低實體經(jīng)濟成本，尤其是小企業(yè)和民營企業(yè)成本，一直是相關部門的重要政策著力點，相關重磅政策不斷落地。
9月新發(fā)放企業(yè)利率較2018年高點下降0.36個百分點。降低企業(yè)費用等也是政策發(fā)力方向。今年年初，發(fā)文提出切實降低小企業(yè)和三農(nóng)綜合成本。在多項政策助力下，實體經(jīng)濟綜合成本下行。銀12月20日發(fā)布的新數(shù)據(jù)顯示，1至10月，新發(fā)放普惠型小企業(yè)平均利率6.76%。這種效應在改革后的首月就有初步體現(xiàn)。央行數(shù)據(jù)顯示降低實體經(jīng)濟成本旨在以市場化改革的方式進一步提高利率傳導效率央行今年8月宣布改革完善市場報價利率（lpr）形成機制比2018年的平均水平下降0.64個百分點。其中工行，農(nóng)行，中行，建行，交通銀行五家大型銀行通過承擔或減免相關費用等措施，再降低小企業(yè)其他成本0.58個百分點。企業(yè)債券發(fā)行利率也在下行。央行數(shù)據(jù)顯示，9月企業(yè)債券加權平均發(fā)行利率為3.33%，較2018年高點下降1.26個百分點。