落到實處，真正發(fā)揮其應有的作用。  施正文對記者表示，稅收立在緊鑼密鼓推進，2019年進度明顯加快，不過對照稅收法定原則的目標，2020年稅收立法的任務依然很繁重，預計會進一步提速攻堅，進入后沖刺。他預計契稅法，城建稅法明年有望通過，印花稅法，土地增值稅法，增值稅法等有望提交全國審議，力爭在明年取得突破性進展。她指出。在立法過程中應注重稅法內部的系統(tǒng)協(xié)調性。加強不同稅種政策的整合。使稅收政策恰到好處。
他同時表示，要處理好稅收立法和稅制改革的關系，改革要做到在法治軌道上改革，于法有據(jù)。涉及重大改革的稅收立法可以通過試點探索尋找正確的政策，取得經驗。立法是為了更好地引領和規(guī)范改革，保障改革成果，同時要注意為未來的改革預留空間。
2019年我國稅收立法提速。我國首部資源稅式通過并將于2020年9月1日實施。財政部先后就土地增值稅法，增值稅法，消費稅法公開征求了意見。契稅法和城市建設稅法也將提交全國常委會審議。展望2020年，對照稅收法定原則目標，立法任務更加繁重，業(yè)內預計稅收立進一步提速攻堅，進入后沖刺。增值稅法等重頭法律將有突破性進展。

除了稅費和成本之外，降成本還從多個方面綜合發(fā)力。用能成本方面，2019年先后組織實施了兩批降電價措施，累計降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本為810億元，完成了任務要求。此外，2019年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上，在全國實行攜號轉網政府工作報告提出的一系列目標早在今年8月就已基本完成。
降度性成本方面效果也很顯著。今年以來，放管服改革持續(xù)深入，營商環(huán)境不斷改善，優(yōu)化營商環(huán)境條例和外商投資法兩部重磅法律法規(guī)將于2020年1月1日開始實施。銀行的新排名中，我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年15位。中央經濟工作會議在部署2020年經濟工作時明確指出，要落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電，用氣，物流等成本，有序推進僵尸企業(yè)處置。
并且此前已經就降成本的實際效果和可拓展的空間展開過調研。2020年，包括稅費，利率，電價，網費，物流費用等在內都將成為減負重點，營商環(huán)境也將進一步優(yōu)化。北京會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經濟參考報》記者表示，在關注當前財政平衡問題的基礎上，2020年的減稅降費政策應更著重于提高減稅降費的效果和質量。歲末年初記者了解到此外，根據(jù)我國落實稅收法定的要求。都將繼續(xù)推進為實體企業(yè)減負列為重點多個部門和多地政府對明年工作進行部署時目前增值稅法，消費稅法等已進入征求意見階段，加快了立法的進程，2020年將通過落實稅收法定來進一步鞏固及拓展減稅降費的成效。