去年推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展變?yōu)榈?(但是今年圍繞高質(zhì)量發(fā)展的篇幅長，涉及科技創(chuàng)新，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等等)，保障民生就業(yè)則由去年第7提前至今年第3(凸顯穩(wěn)就業(yè)的重要性)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的順序由過去兩年的防風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保，扶貧變?yōu)榉鲐?，環(huán)保，防風(fēng)險(xiǎn)。2020年重點(diǎn)工作有大調(diào)整4再疊加日前金融委和央行提出要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。防風(fēng)險(xiǎn)去杠桿明顯弱化。其中：堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念今年居首會(huì)議部署明年有6項(xiàng)重點(diǎn)工作(去年是7項(xiàng))意味著明年防風(fēng)險(xiǎn)去杠桿會(huì)明顯弱化，監(jiān)管也應(yīng)會(huì)盡可能防范發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
今年以來一直提的是松緊適度)，預(yù)示明年貨幣政策將更注重相機(jī)抉擇，我們繼續(xù)提示明年大概率還會(huì)降準(zhǔn)降息，但幅度和次數(shù)有限，同時(shí)，降低社會(huì)成本，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期，更好緩解民營和中小企業(yè)難貴問題的要求。降準(zhǔn)降息仍然可期5也意味著貨幣政策要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。貨幣政策的重點(diǎn)是疏通貨幣傳導(dǎo)機(jī)制和降成本。資金要更多流向小企業(yè)和制造業(yè)。會(huì)議指出穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度(近一次是在2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

發(fā)電設(shè)備，輸變電設(shè)備，機(jī)床，農(nóng)機(jī)需求低迷，汽車產(chǎn)銷降幅超出預(yù)期。對(duì)于汽車行業(yè)，陳斌表示，今年1-11月份，除了商用車略有增長之外，其他都是下降的，下降在9%左右，明年預(yù)計(jì)增。產(chǎn)銷三千萬輛在汽車行業(yè)是非常重要的一個(gè)坎兒，很難輕易邁過去，可能很長一個(gè)階段汽車行業(yè)的產(chǎn)銷就在三千萬輛上下波動(dòng)，他表示，汽車行業(yè)銷售如果上不去的話，機(jī)械工業(yè)難有大的增長。工程機(jī)械起重設(shè)備分行業(yè)來看新能源汽車雖然有可能保持增長。儀器儀表等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長問題是基數(shù)太小，對(duì)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起不到太大的作用。
效益難，虧損額多，應(yīng)收賬款總額大，運(yùn)行效率下降，價(jià)格指數(shù)持續(xù)低迷，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能優(yōu)價(jià)。展望2020年，陳斌表示，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行環(huán)境依然嚴(yán)峻，長期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，全年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行難度非常大。但是也有機(jī)遇，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行環(huán)境利好因素依然存在，針對(duì)當(dāng)前一些行業(yè)供應(yīng)鏈面臨的突出問題。陳斌表示中央也提出要組織實(shí)施攻尖項(xiàng)目，加快重點(diǎn)領(lǐng)域國產(chǎn)自主化產(chǎn)品替代。成本壓力大訂貨不足仍在延續(xù)當(dāng)前機(jī)械工業(yè)存在的問題具體體現(xiàn)在幾個(gè)方面：市場需求和企業(yè)投資依然低迷鼓勵(lì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用等，這些政策措施的實(shí)施對(duì)機(jī)械工業(yè)的穩(wěn)增長和創(chuàng)新發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)將起到推動(dòng)作用。初步預(yù)期2020年工業(yè)增加值增速在5%-5.5%，營業(yè)收入，利潤及出口保持增長。