是根據(jù)的和三中，四中，五中全會精神，按照中央城鎮(zhèn)化工作會議，中央城市工作會議對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出的新目標(biāo)和新要求編制的五年規(guī)劃，涵蓋了住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的工作，綜合性更強(qiáng)，含金量更高，是指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的全局性，綜合性，戰(zhàn)略性規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃是建成小康社會。
我國城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)取得了巨大成績，城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)和區(qū)域空間布局日益優(yōu)化。然而，在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城市建設(shè)加速發(fā)展的同時(shí)，質(zhì)量不高的問題也日益凸顯。超過2萬億農(nóng)民工及隨遷家屬難以融入城市，“土地城鎮(zhèn)化”快于人口城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，與資源環(huán)境承載能力不匹配，城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，城市管理服務(wù)水平不高，“城市病”問題加劇，

秸稈工農(nóng)復(fù)合型利用示范工程以秸稈高值化，產(chǎn)業(yè)化利用為發(fā)展目標(biāo)，秸稈代木，清潔制漿，秸稈生物基產(chǎn)品，秸稈塊墻體日光溫室，秸稈食用菌種植，作物育苗基質(zhì)，園藝栽培基質(zhì)等，實(shí)現(xiàn)秸稈高值利用。秸稈清潔能源示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)在秸稈資源豐富和農(nóng)村生活生產(chǎn)能源消費(fèi)量較大的區(qū)域。大力秸稈燃料代煤。
該課題由中國建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院和住房和城鄉(xiāng)科技發(fā)展促進(jìn)中心共同承擔(dān)。項(xiàng)目組對京津冀三地墻體材料生產(chǎn)應(yīng)用情況及墻材革新工作進(jìn)行了深入調(diào)研，梳理了京津冀地區(qū)墻體材料行業(yè)面臨的市場以及資源環(huán)境約束等重大問題，系統(tǒng)分析了綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展對墻體材料行業(yè)帶來的深刻變化，針對北京市大力推進(jìn)非首都功能產(chǎn)業(yè)退出的總體形勢，以及對北京市建筑規(guī)模走勢的研究預(yù)判。將于近期發(fā)布實(shí)施。據(jù)了解由中國建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院牽頭完成的《北京市“十三五”墻體材料革新指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）課題近日通過了北京市住建委的結(jié)題驗(yàn)收作出“十三五”北京市墻體材料市場需求預(yù)測，提出了解決資源短缺型和