中國(guó)鋼鐵工業(yè)十二五規(guī)劃這一階段的特征，李新創(chuàng)認(rèn)為，具體體現(xiàn)在“三高兩低”，所謂“三高”， 高是世界鋼鐵市場(chǎng)需求處于高位。世界鋼鐵產(chǎn)能過(guò)盛導(dǎo)致世界鋼產(chǎn)量處于高位，這是第二高。由于鋼鐵行業(yè)發(fā)展與鋼鐵行業(yè)支撐所需要的原料不能夠及時(shí)有效供應(yīng)，造成第三高，即原料成本居高不下。這“三高”造成了“兩低”， 是目前世界鋼鐵行業(yè)特別是以中國(guó)鋼鐵行業(yè)為代表的整個(gè)行業(yè)效益非常低，第二個(gè)是整個(gè)行業(yè)處于低位發(fā)展階段。今年無(wú)縫管沒(méi)有出現(xiàn)金三銀四的旺季現(xiàn)象， 基建投資大幅上升沒(méi)有帶動(dòng)需求增長(zhǎng)，而大量的無(wú)縫管都在加快生產(chǎn)，所以無(wú)縫管庫(kù)存增加，供給過(guò)剩也理所當(dāng)然了。
中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)認(rèn)為，今年基建投資全年增速能否保持15％以上很難。伴隨著需求走弱，補(bǔ)庫(kù)存需求也將進(jìn)入尾聲，預(yù)計(jì)2季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)重新放緩。此外，市場(chǎng)需求也有待觀察。此前2016年全國(guó)無(wú)縫管去產(chǎn)能目標(biāo)是4500萬(wàn)噸，今年則上調(diào)到5000萬(wàn)噸，同時(shí)今年還要在4月底前去除全部地條鋼。本來(lái)預(yù)計(jì)無(wú)縫管需求因?yàn)槿ギa(chǎn)能會(huì)導(dǎo)致更高的價(jià)格上升，但是市場(chǎng)與預(yù)期有些相反。近期無(wú)縫管庫(kù)存同比增加了30%-40%，這包括社會(huì)庫(kù)存和無(wú)縫管庫(kù)存，這是無(wú)縫管價(jià)格近期下跌的原因。
下一步盡管 要去無(wú)縫管產(chǎn)能，但是價(jià)格走勢(shì)如何，還是由市場(chǎng)來(lái)定。下一階段，可能要看取締地條鋼的驗(yàn)收等工作的進(jìn)展，屆時(shí)可能無(wú)縫管價(jià)格有一個(gè)反彈。但是這個(gè)反彈會(huì)受到整個(gè)需求的影響，尤其是在 持續(xù)去杠桿的背景下?！皟r(jià)格還有下探的空間，但也會(huì)在改革的背景下得到支撐并有一定的反彈，但反彈的高度有限。”在8月26日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，針對(duì)國(guó)外記者對(duì)于中國(guó)無(wú)縫管去產(chǎn)能還不夠的質(zhì)疑，中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)表示，無(wú)論從哪個(gè)角度講，中國(guó)去產(chǎn)能的決心、意愿、行動(dòng)和成效都在全球領(lǐng)先，無(wú)縫管產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題，需要共同應(yīng)對(duì)。

首先，能源、交通、石化用管需求量不減，高性能品種增長(zhǎng)迅速。能源、交通、石油化工等設(shè)施的建設(shè)和維修所需無(wú)縫鋼管仍在鋼材市場(chǎng)需求中占有相當(dāng)重要的地位。近幾年對(duì)高性能新品種的需求量增長(zhǎng)較快，例如高性能油井管、大口徑電站鍋爐用管、耐腐蝕、耐低溫的石化用管以及不銹鋼管等等。其次，輸送石油、天然氣、成品油、煤漿、礦漿等流體的管線管，尤其是高強(qiáng)度管線用管的需求量將會(huì)大幅上升。第三，建筑業(yè)的高速增長(zhǎng)，建筑結(jié)構(gòu)用網(wǎng)架管材需求量增長(zhǎng)迅速。
第四，高技術(shù)含量的鋼管需求量增加。汽車、家電、造船、設(shè)備制造等行業(yè)對(duì)無(wú)縫鋼管數(shù)量需求增加、品種及質(zhì)量要求提高，無(wú)縫鋼管品種向高技術(shù)含量方向發(fā)展。中國(guó)無(wú)縫管行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中國(guó)無(wú)縫鋼管行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與表觀消費(fèi)現(xiàn)狀2004年，我國(guó)無(wú)縫鋼管和焊接鋼管產(chǎn)量均為世界 ，無(wú)縫鋼管2003年已成為我國(guó)凈出口品種。2000年以來(lái)，我國(guó)鋼管行業(yè)連續(xù)5年高速發(fā)展，鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)與全國(guó)成品鋼材增長(zhǎng)幾乎同步，即成品鋼材平均每年以21．64％高速增長(zhǎng)，其中鋼管以20．8％的高速增長(zhǎng)，管／材比保持在7．O％左右。
1981~2004年，我國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)量及表觀消費(fèi)量總的變化趨勢(shì)是穩(wěn)定、同步增長(zhǎng)，1999年以前消費(fèi)量一直高于生產(chǎn)量，并有一定波動(dòng)（80萬(wàn)t左右）。2002年前表觀消費(fèi)量略大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量，2003年基本持平，2004年生產(chǎn)量略大于表觀消費(fèi)量，預(yù)計(jì)2005年生產(chǎn)量將開(kāi)始明顯超過(guò)表觀消費(fèi)量。中國(guó)無(wú)縫鋼管行業(yè)產(chǎn)能建設(shè)現(xiàn)狀目前我國(guó)有無(wú)縫管廠家130家左右，近200臺(tái)套機(jī)組。其中能生產(chǎn)熱軋成品管且工藝技術(shù)裝備較完整的有近30家，生產(chǎn)總量超過(guò)了600萬(wàn)t，占無(wú)縫鋼管總量的60％以上。