排，現(xiàn)就建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)要求通知如下。與中央，要求相比，與廣大市場(chǎng)主體期盼相比，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境仍存在薄弱環(huán)節(jié)。各地招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)政策文件總量偏多，規(guī)則龐雜不加重市場(chǎng)主體的合規(guī)成本，地方保護(hù)，所有制歧視，擅自設(shè)立審核備案證明事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)主體自等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，在一些市縣還比較突出，招標(biāo)投標(biāo)行政管理重事前審批核準(zhǔn)備案，輕事中事后監(jiān)管，監(jiān)管主動(dòng)性，性不足，一些行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不清，對(duì)違法違規(guī)行為震懾不夠。
2019年以來(lái)，發(fā)展改革委務(wù)院有關(guān)部門在全國(guó)開(kāi)展了工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治，組織各地區(qū)，各有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)政策文件進(jìn)行清理，廣泛征集損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索，大力開(kāi)展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查，嚴(yán)肅查處破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)行

活動(dòng)。新制度規(guī)則前，要認(rèn)真評(píng)估必要性，現(xiàn)有文件可以解決或者修改后可以解決有關(guān)問(wèn)題的。嚴(yán)格規(guī)范地方招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則制定活動(dòng)。各地制定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則不再新文件，對(duì)此前發(fā)布的文件要梳理，對(duì)同一事項(xiàng)有多個(gè)規(guī)定的，根據(jù)情況作出合并，銜接，替代，廢止等處理。地方制定招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則，公共資源交易管理服務(wù)制度規(guī)則，要建立征求本級(jí)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門和上一級(jí)主管部門意見(jiàn)機(jī)制，確保符合上位法規(guī)定，維護(hù)制度規(guī)則統(tǒng)。市兩級(jí)經(jīng)清理整合后保留的招標(biāo)投標(biāo)地方性法規(guī)，規(guī)章，規(guī)范性文件進(jìn)行匯總，2021年11月底前，在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)，招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和省級(jí)行政監(jiān)督部門網(wǎng)站專欄公布目錄及全文(或網(wǎng)址鏈接)，并動(dòng)態(tài)更新，方便市場(chǎng)主體查閱，未列入目錄的，一律不得作為行政監(jiān)管依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)制