普遍存在沒收難，移交難，處置難。沒收違法用地上的建筑物是對違法用地行為的重要行政處罰之但對如何實施建筑物的沒收和移交，沒收后如何處置，，廣東省層面及還未作出明確具體的規(guī)定，使沒收建筑物的執(zhí)法工作陷入了無法可依的局面，導(dǎo)致涉及沒收建筑物的案件往往難以順利結(jié)案，嚴重制約了自然資源行政執(zhí)法質(zhì)效的提高，一定程度上導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失。在當(dāng)前的執(zhí)法實踐中，普遍存在著沒收難，移交難，處置難等問題。由于法律沒有賦予自然資源主管部門強制執(zhí)行權(quán)，在違法當(dāng)事人拒絕履行行政處罰決定時，自然資源主管部門只能向申請強制執(zhí)行。對于非訴行政執(zhí)行案件，廣州推行裁執(zhí)分離的模式，即先由廣州鐵路運輸或廣州鐵路運輸中級人民裁定是否準予執(zhí)行行政處罰決定，如裁定準予執(zhí)行，自然資源主管部門再向不動產(chǎn)所在地基層申請實際執(zhí)行，整個程

推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對城鎮(zhèn)化發(fā)展提出新的要求。，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，就要確保國內(nèi)消費持續(xù)擴大和。研究表明，如果農(nóng)民工按照城市居民消費方式消費，人均消費支出將增長27%，這對擴大消費意義重大。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，釋放巨大消費潛力，重要的是要打通城鄉(xiāng)要素雙向流動的梗阻。我國城鄉(xiāng)要素長期單向流動。新發(fā)展格局對城鎮(zhèn)化發(fā)展提出新要求“十四五”時期比如農(nóng)村土地增值收益變成了城市的高樓大廈。
對提高國民經(jīng)濟循環(huán)效率，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力尤為重要。依托大都市圈和城市群，建立以城市群和大都市圈為樞紐的經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)，促進生產(chǎn)要素流動，集聚和擴散，提高空間配置效率，將成為推動形成新發(fā)展格局的動力源。國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)是相輔相成，不可分割的。新形勢下大都市圈和城市群要營造營商環(huán)境，外資企業(yè)根植性，維護產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。增強大都市圈和城市群“雙循環(huán)”的樞紐功能。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。