式，資源配套，知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃分，完成時(shí)間和考核方式。低密度和復(fù)合密度產(chǎn)品研發(fā)采取依托有實(shí)力生產(chǎn)大企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)共同以協(xié)議方式明確研發(fā)任務(wù)的具體目標(biāo)和參與單位，研發(fā)攻關(guān)內(nèi)容，工作分解和分交節(jié)點(diǎn)與方式，資源配套，知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃分，完成時(shí)間和考核方式。
協(xié)會(huì)組織本行業(yè)和建設(shè)系統(tǒng)共同制訂應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)文件。排平采取引用建材系統(tǒng)內(nèi)的滿足本行業(yè)需求的先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)行設(shè)計(jì)配套。應(yīng)用技術(shù)開發(fā)采取生產(chǎn)企業(yè)提出和施工單位結(jié)合，以滿足應(yīng)用需求為目標(biāo)，協(xié)會(huì)組織本行業(yè)和建設(shè)系統(tǒng)共同制訂應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)文件。息化和智能化技術(shù)搭接，由裝備制造企業(yè)按照發(fā)展趨勢(shì)與擁有成熟應(yīng)用技術(shù)的專業(yè)公司采用自主開發(fā)軟件或委托軟件編程進(jìn)行嫁接。應(yīng)用技術(shù)開發(fā)采取生產(chǎn)企業(yè)提出和施工單位結(jié)合。以滿足應(yīng)用需求為目標(biāo)。

離田利用能力差。龍頭企業(yè)培育不足，秸稈綜合利用可，可持續(xù)的秸稈利用商業(yè)模式較少，龍頭企業(yè)數(shù)量缺乏，帶動(dòng)作用明顯不足，綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。依據(jù)不同地區(qū)秸稈資源稟賦，利用現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿幹啤笆濉苯斩捑C合利用實(shí)施方案，明確秸稈開發(fā)利用方向和總體目標(biāo)，因地制宜，合理布局。
原料化占2.7%，秸稈綜合利用途徑不斷拓寬，科技水平明顯提高，綜合效益快速。雖然秸稈綜合利用工作取得積極成效，露天焚燒現(xiàn)象得到有效遏制，但是還面臨著一些問題：扶持政策有待完善，在秸稈綜合利用相應(yīng)環(huán)節(jié)還缺少政策支持和資金投入，導(dǎo)致秸稈加工轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，農(nóng)民和企業(yè)直接受益的不多，不利于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，科技研發(fā)力度仍需加強(qiáng)，部分關(guān)鍵技術(shù)相對(duì)薄弱，專用設(shè)備不配套，秸稈利用投入高，產(chǎn)出低。
商品化利用，促進(jìn)資源節(jié)約，環(huán)境保護(hù)，農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就做好“十三五”秸稈綜合利用實(shí)施方案編制工作提出如下