制定科學(xué)合理的技術(shù)路線，確保實施方案建設(shè)內(nèi)容能夠落地生效。深入開展調(diào)研各地要認(rèn)真開展實地走訪調(diào)研，深入基層摸清情況，秸稈綜合利用數(shù)據(jù)翔實，目標(biāo)制定符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦實際，任務(wù)分解明確。要抓好重大問題研究，基本思路確定，專家論證等環(huán)節(jié)。各地要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)強(qiáng)化技術(shù)支撐秸稈綜合利用工作技術(shù)性強(qiáng)確保實施方案具有可操作性。
擴(kuò)大公眾參與度，充分發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)，專家學(xué)者，社會聽證在實施方案編制決策過程中的作用，建立有征詢，有論證，有監(jiān)督，有評價的決策程序，確保實施方案取得預(yù)期成效。秸稈綜合利用重點建設(shè)領(lǐng)域“十三五”期間，圍繞秸稈肥料化，飼料化，能源化，基料化，原料化和收儲運體系建設(shè)等領(lǐng)域，大力秸稈用量大，技術(shù)成熟和附加值高的綜合利用技術(shù)。廣泛聽取意見各地要充分發(fā)揚因地制宜地實施重點建設(shè)工程。廣泛聽取群眾意見。實施方案編制部門應(yīng)當(dāng)將方案草案對外公開并征詢社會意見推動秸稈綜合利用試點示范。

電價，支持各地進(jìn)一步提高加價幅度?！笆濉逼陂g，按照中央批準(zhǔn)的督查檢查考核計劃，多部委聯(lián)合開展了重點行業(yè)的督導(dǎo)檢查。今年多部委聯(lián)合進(jìn)行了重點工業(yè)行業(yè)綜合督查檢查，檢查內(nèi)容包括2016年以來新建的水泥，平板玻璃項目產(chǎn)能置換情況，利用環(huán)保，能耗，質(zhì)量。長三角地區(qū)《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）要求重點區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能情況檢查水泥錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況。
協(xié)會協(xié)調(diào)，企業(yè)為主體，持續(xù)推進(jìn)水泥行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是行業(yè)落實《中央關(guān)于堅持和完善中國特色制度推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的行動表現(xiàn)，是中國特色制度及其執(zhí)政能力在行業(yè)發(fā)展謀篇布局上的集中體現(xiàn)，對水泥行業(yè)永葆生機(jī)活力，加快高質(zhì)量，可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義，是深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高行業(yè)管理水平，依法治理行業(yè)。政府引導(dǎo)目前依靠一系列產(chǎn)業(yè)政策加強(qiáng)行業(yè)自律的內(nèi)在要求。