多的選擇權，在保障成本不變的前提下，提高保障對象的滿意度。特別是在當前一些房地產(chǎn)庫存高企的三四線城市，大規(guī)模上馬棚戶區(qū)改造項目更加劇了資源的雙重浪費，調(diào)整棚改貨幣化補償政策尤為必要。
90%以上的供應主體是個人，雖然一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構也開展住房租賃業(yè)務，但總體來看，由于缺少配套政策支持，專門從事住房租賃的企業(yè)仍是少數(shù)，遠遠不能夠滿足住房租賃消費的需求。為此，《規(guī)劃綱要》創(chuàng)新提出將從稅收優(yōu)惠，拓展直接渠道，完善規(guī)劃建設和用地政策，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務等方面扶持住房租賃企業(yè)發(fā)展。在加快推進棚戶區(qū)改造方面，《規(guī)劃綱要》提出提高棚改貨幣化安置比例。
實現(xiàn)中國夢的高點站位，而且聚焦突出問題和明顯短板，著力推進供給側(cè)結構性改革，回應人民群眾訴求和期盼，助力經(jīng)濟增長，增

賴傳統(tǒng)化石能源，能源結構高碳化特征明顯。我國鋼鐵工業(yè)一次能源以煤炭為主；我國以廢鋼為主原料的顯著節(jié)省能耗的電爐煉鋼比率較低。三是技術創(chuàng)新力不足，推動鋼鐵企業(yè)綠色低碳升級的多項關鍵技術尚不成熟。四是產(chǎn)業(yè)集中度低導致能源損失嚴重。2010年中國粗鋼產(chǎn)量前10家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度（CR10）為48.6%“必須考慮加快鋼鐵企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，自身的‘低碳競爭力’。”對此，曹志強提出以下4點建議，以促進鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展。一是切實增強綠色低碳發(fā)展意識。建議加強對國務院印發(fā)的《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》學習宣貫，切實增強綠色低碳發(fā)展意識，并根據(jù)本地實際情況研究制定具體措施，確保政策措施落到實處。二是可制定出臺包括專項資金、綠色金融、稅費減免在內(nèi)的政策措施，鼓勵鋼鐵企業(yè)加大低碳技

給呈現(xiàn)寡頭壟斷格局，并有進一步增強趨勢。而國內(nèi)鐵礦石企業(yè)稅費負擔重，鐵礦石建設項目審批環(huán)節(jié)多，制約國內(nèi)礦山增產(chǎn)。同時，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)焦煤資源不足，焦煤進口不暢。國內(nèi)廢鋼資源供應偏緊、價格偏高，制約了電爐煉鋼發(fā)展。何文波建議，把擴大國內(nèi)礦供給作為近期的主要手段，給予國內(nèi)鐵礦石企業(yè)5-10年期的減免所得稅政策；清退不合理的限制國內(nèi)礦山開采規(guī)定，加快和簡化新礦山開采審批流程。加快解決廢鋼稅收問題，將廢鋼增值稅退稅比例由30%升至70%以上。統(tǒng)籌焦炭的供需關系，整體規(guī)劃、平穩(wěn)推進4.3米及以下焦爐淘汰工作，對于環(huán)保已經(jīng)達標的產(chǎn)能，允許在淘汰時限內(nèi)繼續(xù)運行。成立1-2家海外鐵礦石資源開發(fā)企業(yè)集團，統(tǒng)籌已有海外資源，集中力量，加快推進資源開發(fā)和擴產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國在境外掌控的鐵礦石權益資源量超過240億噸，但