制定科學(xué)合理的技術(shù)路線，確保實(shí)施方案建設(shè)內(nèi)容能夠落地生效。深入開(kāi)展調(diào)研各地要認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)研，深入基層摸清情況，秸稈綜合利用數(shù)據(jù)翔實(shí)，目標(biāo)制定符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦實(shí)際，任務(wù)分解明確。要抓好重大問(wèn)題研究，基本思路確定，專家論證等環(huán)節(jié)。各地要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)強(qiáng)化技術(shù)支撐秸稈綜合利用工作技術(shù)性強(qiáng)確保實(shí)施方案具有可操作性。
擴(kuò)大公眾參與度，充分發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)，專家學(xué)者，社會(huì)聽(tīng)證在實(shí)施方案編制決策過(guò)程中的作用，建立有征詢，有論證，有監(jiān)督，有評(píng)價(jià)的決策程序，確保實(shí)施方案取得預(yù)期成效。秸稈綜合利用重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域“十三五”期間，圍繞秸稈肥料化，飼料化，能源化，基料化，原料化和收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)等領(lǐng)域，大力秸稈用量大，技術(shù)成熟和附加值高的綜合利用技術(shù)。廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)各地要充分發(fā)揚(yáng)因地制宜地實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。實(shí)施方案編制部門應(yīng)當(dāng)將方案草案對(duì)外公開(kāi)并征詢社會(huì)意見(jiàn)推動(dòng)秸稈綜合利用試點(diǎn)示范。

大力發(fā)展裝配式建筑。長(zhǎng)期以來(lái)建筑業(yè)發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善人民群眾居住條件做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，以手工作業(yè)為主，以現(xiàn)場(chǎng)砌澆筑的磚石，混凝土結(jié)構(gòu)為主的傳統(tǒng)粗放式建筑業(yè)生產(chǎn)方式存在突出問(wèn)題，不僅勞動(dòng)生產(chǎn)率低，建筑壽命短，而且消耗大量的能源資源，環(huán)境污染嚴(yán)重。今年，中央層面，住建部層面紛紛政策紅利助推裝配式建筑發(fā)展。在加快建筑業(yè)生產(chǎn)方式改革方面這不僅帶來(lái)建造方式的深刻變革?！兑?guī)劃綱要》提出了綠色低碳建造方式。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要，根據(jù)的和三中，四中，五中全會(huì)精神，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，中央城市工作會(huì)議精神，以及《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明“十三五”時(shí)期，推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，是指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的全局性，綜合性，戰(zhàn)略性規(guī)劃。