對(duì)能耗增量(增速)超過(guò)年度控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停新建高耗能項(xiàng)目能評(píng)審批；新建高耗能項(xiàng)目能效水平必須達(dá)到國(guó)內(nèi)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行能耗等量或減量置換。實(shí)行能評(píng)負(fù)面清單制度，研究建立 、省、市、縣四級(jí)能評(píng)預(yù)警調(diào)控體系和能評(píng)在線(xiàn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 　　加快修訂6 令，建立集中統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的能評(píng)制度，實(shí)行評(píng)審、驗(yàn)收、閉環(huán)管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)建立能源管理體系，公布萬(wàn)家企業(yè)2013年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)結(jié)果。 　　實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合工程展工業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，推動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。深化車(chē)船路港千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施高速公路不停工程，開(kāi)展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動(dòng)。 　　完善公共機(jī)構(gòu)能源及考核辦法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，推動(dòng)開(kāi)展第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)今年已下達(dá)項(xiàng)目的督促落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快實(shí)施、發(fā)揮作用。加大資金支持力度。

　　民營(yíng)企業(yè)去參與國(guó)有企業(yè)，從話(huà)語(yǔ)權(quán)來(lái)說(shuō)，我主張，對(duì)一些具有競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè)，我們要么不參與，要參與就是做股東。李新仁對(duì)喪失話(huà)語(yǔ)權(quán)的擔(dān)憂(yōu)，并不是單純從誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)來(lái)考慮。他解釋?zhuān)瑖?guó)有企業(yè)用遠(yuǎn)低于來(lái)向社會(huì)拋售鋼材，這是引起國(guó)有資產(chǎn)的流失，如果我們參與進(jìn)去沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)，那不是我的資金也流失了嗎。 　　它(國(guó)有企業(yè))損失的是 資產(chǎn)，它的、總經(jīng)理卻沒(méi)有損失。國(guó)有合金鋼管鋼企資產(chǎn)率高，不解決這個(gè)問(wèn)題，你靠什么扭虧為盈。吳溪淳講話(huà)中，國(guó)有鋼企資產(chǎn)質(zhì)量的是首要問(wèn)題。2013年，中鋼員企業(yè)(不含寶鋼、日照、海鑫)平均資產(chǎn)率高達(dá)72.28%。 　　資產(chǎn)率大于103%的，現(xiàn)在還照樣在干活，它都資不抵債了照樣給它。遭吳溪淳痛批的正是國(guó)有鋼企，民營(yíng)企業(yè)誰(shuí)貸給你。只有國(guó)有企業(yè)還照樣貸，因?yàn)樗軌蛘业揭粋€(gè)戶(hù)。不照樣生產(chǎn)、一味追求規(guī)模的時(shí)代是時(shí)候該結(jié)束了，國(guó)有鋼企到了該果斷甩包袱的時(shí)刻。 　　這一點(diǎn)，曾經(jīng)的國(guó)有小三線(xiàn)企業(yè)、現(xiàn)在的大型民營(yíng)鋼企石橫特鋼，或許值得很多國(guó)有鋼企學(xué)習(xí)。石橫特鋼張武宗表示，2005年6-8月份，三個(gè)月虧損8000萬(wàn)元。這個(gè)使得石橫特鋼決定，虧損產(chǎn)品一律停產(chǎn)。2008年至今，5年來(lái)，按產(chǎn)量排序石橫特鋼居行業(yè)第60位后，利潤(rùn)排序列10位以?xún)?nèi)，噸鋼利潤(rùn)更是居前三。