（2）政治和法律環(huán)境特點： 
    a）不可測性，組織很難預(yù)測 的政治環(huán)境的變化； 
    b）直接性，直接影響組織的活動、狀況； 
    c）不可逆轉(zhuǎn)，一旦對組織有影響，就會發(fā)生十分迅速和明顯的變化，而且是無法回避和轉(zhuǎn)移這種變化的。
    2、經(jīng)濟環(huán)境分析 
    是構(gòu)成組織的生存和發(fā)展的社會狀況和 的經(jīng)濟政策 。
    a)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)：包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、交換結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)五個方面。主要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 
    b）經(jīng)濟發(fā)展水平：指標：GDP、人均GDP、經(jīng)濟增長速度。 
    c）經(jīng)濟體制： 的經(jīng)濟組織形式。 
    d）宏觀經(jīng)濟政策 ： 經(jīng)濟發(fā)展目標的戰(zhàn)略和策略，包括全國性的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策、國民收入分配政策、物價政策、物資流通政策等。 
    e）當前的經(jīng)濟狀況：經(jīng)濟的增長率取決于商品和服務(wù)需求的總體變化，影響因素包括：稅收水平、通貨膨脹率、貿(mào)易差額和匯率、失業(yè)率、利率、貸政策及政府投放等。 
    f）其他一般經(jīng)濟條件：如工資水平、供應(yīng)商及競爭對手的價格變化等

針對建筑工程施工工序質(zhì)量監(jiān)控的難點，認為控制應(yīng)達到的效果是：、實時、有效。要實現(xiàn)這一控制目標，務(wù)必在控制過程中實現(xiàn)事前、事中、事后全過程有效監(jiān)控，并在控制過程中適時采取管理、組織、技術(shù)等方面措施為減小由建筑施工工程工序產(chǎn)品質(zhì)量偏差帶來的損失，必須以事前控制為工作重點。下面筆者按照建筑工程施工工序過程來對質(zhì)量監(jiān)控提出對策：

1.熟悉工序操作要點，通過工序分析掌握重點。如砌磚工程的砂漿飽滿度、灰縫水平度及厚度、拉結(jié)筋的布設(shè)等。又如混凝土澆筑時的振搗插點及振搗時間，控制工作將更具方向性及針對性。

2.檢查承包商質(zhì)量管理體系的建立情況，重點在于人員是否各就其位。責(zé)任是否明確到人。務(wù)必要落實質(zhì)量員及收料員人選，因為在實踐中承包商出于節(jié)約管理費考慮，常會有質(zhì)量員與施工員材料員與收料員相替代的情況 但這兩類工作責(zé)任常有相矛盾的地方，十分不利于質(zhì)量控制的實施。

3.兩個制度的建立，即材料樣品制度與獎懲制度。建筑施工工程工序質(zhì)量監(jiān)控中人及材料因素的控制猶為重要，這些問題的控制難點就是面廣量大，不從制度上加以規(guī)范是難以達到預(yù)期控制效果的。筆者在監(jiān)理工作中極力推行樣品制度，現(xiàn)介紹如下：該制度主要有兩個方面內(nèi)容。 ，樣品檔案庫的建立，即對于進場材料建立書面技術(shù)檔案及實物樣品檔案。第二，對進場材料按樣品標準檢查，達到標準接受，否則拒收。這樣規(guī)范了進場原材料應(yīng)達到的標準，而且直觀、明了，可操作性較強。材料檢查的職責(zé)在于收料員，監(jiān)理工程師應(yīng)對此進行經(jīng)常性的核查。對于出現(xiàn)的偏差則通過獎懲制度加以規(guī)范解決。這樣通過監(jiān)控樣品制度的實施，質(zhì)量監(jiān)控難點中材料的因素得以基本解決對于獎懲制度的實施，對于操作者的違規(guī)操作進行處罰。檢查及處理職責(zé)在于質(zhì)檢員，使質(zhì)檢員具有相當?shù)馁|(zhì)量否決權(quán)及控制力度。這樣，監(jiān)理工程師通過控制獎懲制度的落實，質(zhì)量監(jiān)控難點中人的因素也得到了有效的控制。