發(fā)生以來，積極擴大有效，基建被寄予重望，但基建增速回升，累計增速9月份才開始轉(zhuǎn)正，且增速僅為0.2%，16錳鋼板仍弱于市場預(yù)期。基建增速自2017年底開始快速連續(xù)下滑，增速由20%以上降至2018年9月的3.3%點后，累計增速基本保持在4%左右。 　　今年年初襲來，1-2月基建增速快速下滑至-30.3%，之后逐步回升，但力度弱于預(yù)期，且16錳鋼板近兩個月以來改善趨緩?；ㄔ鏊匍L周期下行一方面有其內(nèi)在原因，基礎(chǔ)設(shè)施條件已經(jīng)明顯改善，16錳鋼板長期的高增長難以；另一方面是在資金籌措方面遇到一些問題。 　　而今年尤其近兩個月基建弱于預(yù)期有去年同期的高基數(shù)原因，同時，專項債資金落地時滯也制約了基建增速走高。今年以來，16錳鋼板鐵路運輸業(yè)反彈較快，1-9月累計同比增長4.5%；公共設(shè)施管理業(yè)累計增速仍未轉(zhuǎn)正，為-3.3%；道路運輸業(yè)和水利管理業(yè)分別累計同比增長3.0%和0.9%。

除了稅費和成本之外，降成本還從多個方面綜合發(fā)力。用能成本方面，2019年先后組織實施了兩批降電價措施，累計降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本為810億元，完成了任務(wù)要求。此外，2019年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政府工作報告提出的一系列目標(biāo)早在今年8月就已基本完成。
降度性成本方面效果也很顯著。今年以來，放管服改革持續(xù)深入，營商環(huán)境不斷改善，優(yōu)化營商環(huán)境條例和外商投資法兩部重磅法律法規(guī)將于2020年1月1日開始實施。銀行的新排名中，我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年15位。中央經(jīng)濟工作會議在部署2020年經(jīng)濟工作時明確指出，要落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電，用氣，物流等成本，有序推進僵尸企業(yè)處置。
并且此前已經(jīng)就降成本的實際效果和可拓展的空間展開過調(diào)研。2020年，包括稅費，利率，電價，網(wǎng)費，物流費用等在內(nèi)都將成為減負重點，營商環(huán)境也將進一步優(yōu)化。北京會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在關(guān)注當(dāng)前財政平衡問題的基礎(chǔ)上，2020年的減稅降費政策應(yīng)更著重于提高減稅降費的效果和質(zhì)量。歲末年初記者了解到此外，根據(jù)我國落實稅收法定的要求。都將繼續(xù)推進為實體企業(yè)減負列為重點多個部門和多地政府對明年工作進行部署時目前增值稅法，消費稅法等已進入征求意見階段，加快了立法的進程，2020年將通過落實稅收法定來進一步鞏固及拓展減稅降費的成效。