四兩撥千斤化解產(chǎn)能過剩許召元指出，我國化解產(chǎn)能過剩將經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。當(dāng)前，我國鋼鐵需求量的三大可能支撐因素包括住宅鋼結(jié)構(gòu)化、鐵路運(yùn)輸和工業(yè)使用。但是近年來出現(xiàn)的低需求彈性導(dǎo)致價(jià)格變化大，一旦出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，容易引發(fā)大的價(jià)格下行壓力。由于鋼鐵生產(chǎn)連續(xù)性高，產(chǎn)能調(diào)整困難，當(dāng)需求下降時(shí)，產(chǎn)量不易調(diào)整，與其他行業(yè)相比，更容易陷入價(jià)格戰(zhàn)。另外，我國鋼鐵產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，企業(yè)難以通過品牌實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)。因此，預(yù)計(jì)未來國內(nèi)鋼鐵行業(yè)集團(tuán)化、兼并重組發(fā)展將成主流，一大批巨型鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)生，對(duì)鐵礦石等原材料產(chǎn)生重要掌控力，并形成對(duì)中小企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)。許召元還認(rèn)為，我國將不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)正常分化的相關(guān)政策將逐步推出，企業(yè)會(huì)更加受益。他認(rèn)為，如果率企業(yè)效益好，而低效率企業(yè)大幅度虧損，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的效果，政府支持就會(huì)產(chǎn)生四兩撥千斤的作用;如果企業(yè)不能分化，就會(huì)長(zhǎng)期產(chǎn)能過剩，陷入低成本競(jìng)爭(zhēng)、效益低下、全行業(yè)資產(chǎn)大貶值的局面;如果逆向分化，還有可能出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

嚴(yán)禁新增產(chǎn)能的具體措施是：不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目;建設(shè)煉鐵煉鋼項(xiàng)目須進(jìn)行產(chǎn)能置換、減量置換，河北等環(huán)境敏感區(qū)域置換比例不低于1:1.25。加大鋼鐵落后產(chǎn)能淘汰力度的具體措施是：堅(jiān)決貫徹《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，鼓勵(lì)各地制定范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的落后產(chǎn)能淘汰政策;通過綠色指標(biāo)界定落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，淘汰能耗高、污染強(qiáng)度大的產(chǎn)能，使行業(yè)整體設(shè)備能效水平提高，煤炭消耗和電力消耗水平降低;針對(duì)存在很多獨(dú)立熱軋加工企業(yè)的現(xiàn)狀，要規(guī)范研究煤氣發(fā)生爐污染排放問題和能源利用效率問題。推動(dòng)兼并重組，促進(jìn)節(jié)能減排的具體做法是：堅(jiān)持通過推進(jìn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這樣有利于推動(dòng)能源梯級(jí)利用、系統(tǒng)優(yōu)化、污染物綜合治理等節(jié)能減排技術(shù)與手段的應(yīng)用，也有利于企業(yè)內(nèi)部的錯(cuò)峰生產(chǎn)安排。