資質需要什么資質的標準
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工程總承包單位應當具備什么資質?是否可以分包?
什么項目適宜采用工程承包方式?
工程總承包方式是一種工程建設組織實施方式,承包單位按照與建設單位簽訂的合同,對工程設計、采購、施工等階段實行總承包,并對工程質量、、工期和造價等負責。
建設單位是決定是否采用工程總承包的主體,但對具體什么建設項目適宜采用工程總承包方式。管理辦法只給出一個建設內容明確,技術方案成熟的原則,并未給出明確的要求。
目的是給予建設單位較大的自由度,釋放更大的政策紅利,令工程總承包活動市場化良性發(fā)展。
除依法必須招標項目外,建設方也可以直接發(fā)包,確定總承包單位。
工程總承包單位應當具備什么資質?
《工程總承包管理辦法》第十條明確了工程總承包單位應當具備什么資質?
應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
但同時第十二條也給出了設計企業(yè)獲取施工資質和施工企業(yè)獲取設計資質提供了便利途徑,反映出管理部門既明確聯(lián)合體投標的法律地位 ,又嚴控項目質量和強化責任歸一性的意圖?;貧w工程總承包明確責任制的初衷,也便于建設單位統(tǒng)一管理。
工程總承包項目可否分包?如何分包?
《工程總承包管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包,無需招標。但針對以暫估價形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務進行分包時,如果分包內容達到了發(fā)改委16號令的依法必須招標標準時,分包也應當依法進行招標。
不過小編認為以招標來的總承包也不能違反《招標投標法》對分包只能將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包出去,即不得把工程主體部分的設計和主體結構的施工分包給其他單位。
至于如何判斷何為設計、施工的主體部分,還有待相關部門甚至司法予以明確。
工程總承包單位需要承擔多大的責任?
如果中標稱為工程總承包單位,根據《工程總承包管理辦法》意味著將承擔大量的責任。
首先,總承包單位要為全部建設工程質量負責,包括分包部分,總包單位及其項目經理依法要承擔質量終身責任。
其次,總包單位要對所承包工程的生產負總責,即便是分包單位不服從管理導致的事故,總包單位也不能免責??偘鼏挝灰罁偘贤瑢て诳刂乒芾碡撠?,確保工程按期竣工。
,總包單位還要簽署工程保修書,在保修期內承擔保修責任,并且不能以與分包單位之間的責任劃分而拒絕履行保修責任。


隨著建設工程設施建設飽和,市政公用工程也是建設企業(yè)賺錢的方向之一。 想承包市政工程,資質都逃不掉了。 因為從事市政行業(yè)需要資格證。 市政工程資質分為哪些部分?各級資質對人員的要求有什么不同?
市政工程資質怎么分?
市政公用工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
市政各級資質對人員的要求有何不同?
特級資質:
(1)企業(yè)經理從事工程管理十多年經驗;
(2)技術負責人從事工程技術管理工作15年以上,主持工程序列的高級職責和有一級注冊建設師或注冊工程師執(zhí)行資質的兩項以上履行工程總承包一級資質要求的代表工程技術工作和履行甲級設計資質要求的代表工程和合同額在2億元以上的工程總承包項目。
(3)財務干事具有高級會計師職位和注冊會計師資格。
(4)企業(yè)注冊一級建設師(一級項目經理) 50馀人。
(5)企業(yè)具有本類相關行業(yè)工程設計a級資質標準的專業(yè)技術人員。
一級資質:
(1)市政公共工程專業(yè)一級注冊建設師12人以上;
(2)技術負責人從事工程施工技術管理十馀年,有市政工程相關專業(yè)高級職務的市政工程相關專業(yè)中級以上職員30馀人,專業(yè)齊全。
(3)持有崗位的工地管理人員50多人,施工人員、質量人員、人員、機械人員、定價人員、勞動人員等人員齊全。
(4)經過審查或培訓合格的中級以上技術工人150人以上。
二級資質:
(1)市政公共工程專業(yè)注冊建設師不少于12人;
(2)技術負責人有8年以上工程施工技術管理工作經驗,有市政工程相關專業(yè)高級職務或市政公共工程一級注冊建設師執(zhí)行資格的市政工程相關專業(yè)中級以上職員15人以上,專業(yè)齊全。
(3持崗位的工地管理人員超過30人,施工人員、質量人員、人員、機械人員、定價人員、工人等人員齊全。
(4)經過評審或培訓合格的中級以上技術工人75人以上。
三級資質:
(1)市政公共工程專業(yè)注冊建設師5人以上;
(2)技術負責人有5年以上從事工程施工技術管理工作經驗,有市政工程相關專業(yè)中級以上職責和市政公共工程注冊建設師執(zhí)行資格的市政工程相關專業(yè)中級以上職責8人以上。
(3)持有崗位的工地管理人員15人以上,施工人員、質量人員、人員、機械人員、定價人員、勞動者等人員齊全。
(4)經過評審或培訓合格的中級以上技術工人30人以上。
(5技術負責人(或注冊建立師)達到該級資質兩級以上標準的工程業(yè)績不少于兩項。



建筑資質
為什么要取消部分建筑資質?
取消部分建筑資質是從整體做出的抉擇。從近幾年來,弱化企業(yè)資質,強化個人執(zhí)業(yè)資格,逐步構建資質許可、用約束和經濟制衡相結合的建筑市場準入制度一直是 出臺各項政策的出發(fā)點。
建筑資質為什么會取消合并?
深化改革需要:在簡政放權和放管結合大背景下, 更加注重創(chuàng)新發(fā)展,建立更為健全管理制度,以達到維護市場公平競爭秩序。
市場競爭更激烈:從實際效果來看,資質的取消或合并,充分激發(fā)了市場活力,取消資質后,承攬項目將不再受資質限制,市場競爭會更加激烈,優(yōu)勝劣汰,適者生存。
是市場化方向:取消資質切實為企業(yè)減輕負擔,減少建筑資質維護的成本,從這個層面上看,是順應了建筑市場的發(fā)展趨勢,是改革的一大進步。
資質管理錯亂:市場經濟與實際發(fā)展不相適應,出現了一系列的問題。資質管理滋生大量亂象,如資質出借,資質“掛靠”等。
資質被取消,建筑企業(yè)愿意嗎?
對于已經有了資質的建筑企業(yè),他們每年光是靠資質就能收入好幾百萬,甚至是上千萬,如果取消了資質,那么他們的收入就會大大減少,也無法與其他綜合實力強的企業(yè)競爭了??梢哉f,資質管理制度就是對建筑資質企業(yè) 的保護。當然,也有一些企業(yè)是愿意取消資質的,這些企業(yè)自身沒有資質,他們大多數需要依靠大企業(yè)的資質去接建筑工程項目,并且每年都要出很多管理費。如果資質被取消了,這類型的企業(yè)就會省下很大一筆錢,何樂而不為呢?
建筑資質取消,對企業(yè)有什么影響?
一是降低企業(yè)準入門檻,開放市場,減少了每年企業(yè)資質維護的成本。在招投標活動中需要的資質都不一樣,準入門檻降低,企業(yè)不用重復繁雜的資質,另外,“無紙化”,取消“八大員”等舉措都使得資質進一步簡化,節(jié)省其流程。二是資質越來越難。有很多人發(fā)出疑問:資質簡化了,為什么的門檻卻抬高了?建筑業(yè)企業(yè)“掛靠”和分包一直以來是業(yè)內眾所周知的事情,資質取消之后,那些建筑師人員要求的,不再需要一級建造師,于是靠著那些存活企業(yè)的“飯碗”將會丟失。資質取消之后,將著重強化對人員要求、經營范圍、業(yè)績等等。流程層層把控,不再拘于形式,突破以往“小打小鬧”,動用真刀實槍。
大批建筑資質被取消,企業(yè)不必覺得“頭疼”。我們也相建筑行業(yè)在得到 “減負”之后,路一定會越走越輕松!
資質取消?建筑企業(yè)又該如何應對?
住建部出臺的一系列資質政策,終目的是為了建筑行業(yè)得到更好的發(fā)展,適應建筑市場變化以及社會需求,整改建筑行業(yè),更好地實現建筑行業(yè)良性發(fā)展。在這種情形下,不論是哪一種,建筑企業(yè)也應盡快適應合并和取消后的資質變化,不斷調整自身,適應資質改革的大環(huán)境,適應市場發(fā)展。


日前,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級,拉開了新一輪資質改革的大幕。
資質是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質等級的高低,是企業(yè)實力的重要體現。因此,資質改革關乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布,預示著行業(yè)發(fā)展格局將產生新的變化。此時,涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
1、資質改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質改革的內容,業(yè)內人士給出了積極的評價。
江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認為,征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作,不僅大幅壓減了企業(yè)資質類別和等級,而且大大拓寬了企業(yè)經營范圍。現行《建筑法》已不適應建筑業(yè)的發(fā)展需求,不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經營范圍,而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目,需要分包的必須分包給有專業(yè)資質的企業(yè)施工,導致?lián)碛袑I(yè)資質的企業(yè)越來越多,但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革,新資質標準落地后,建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善,有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國建筑西北設計研究院有限公司**副書記、總經理王軍稱,此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則,總體強化了市場競爭機制,在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建筑業(yè)來說,未來,市場準入條件將更為寬松,這也對工程建設的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
此次受關注的舉措之一,是將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,明確“取得綜合資質的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務,不再申請或持有其他施工資質”。對此,汪士和表示,這對擁有特級資質的企業(yè)的影響積極且深遠。
在汪士和看來,綜合資質的出現,為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設領域,終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。多年來,由于行政管理和投資等諸多因素的限制,客觀上造成了各領域的“壟斷”。資質標準調整后,將打破行業(yè)間的界限,掃除企業(yè)承接相關工程時在資質方面的障礙,有實力的企業(yè)便可以根據自身能力和市場需求增加業(yè)務板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外,此次改革將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質。汪士和認為,這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇:
一是目前擁有三級資質的企業(yè)發(fā)展空間變大,將有機會與擁有二級資質的企業(yè)同臺競爭,承攬更多工程項目;
二是市場競爭將更加激烈,企業(yè)之間的兼并重組或將加劇;
三是擁有二級資質的企業(yè)不滿足于現狀,會通過技術實力、改革創(chuàng)新,向更高等級邁進??梢哉f,這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
王軍補充稱,行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機遇的同時,也應當注意到將要面臨的風險。當前,不同行業(yè)之間技術、管理要求差異很大,企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務前,必須考慮到經營風險和挑戰(zhàn),是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根,將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言,此次資質調整對建筑業(yè)來說是重大利好,落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。目前,改革具體內容正處于征求意見階段,各方仍在博弈之中,業(yè)內同仁應當積極行動、貢獻智慧,進一步完善改革方案,推動建筑業(yè)走上高質量發(fā)展道路。


筑建信息咨詢服務(云浮市分公司)一直堅持“科學技術是主要生產力”的指導方針,不斷探尋、研究、改進生產工藝,推出更具市場競爭力的高質量 勞動協(xié)會技工證產品,滿足不同客戶的多樣化需求。在生產過程中實現了全封閉、無粉塵的自動化控制,減少了中間污染環(huán)節(jié),確保了 勞動協(xié)會技工證產品質量的穩(wěn)定,有效地改善了環(huán)境。

