水利投入持續(xù)增加，重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，水利管理不斷加強(qiáng)，完成了五年規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，是新中國(guó)成立以來(lái)歷次五年計(jì)劃、規(guī)劃中水利投資規(guī)模 、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 、人民群眾直接受益多的時(shí)期，有力地保障和促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，也為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善對(duì)水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、的影響更加突出，成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。特別是2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流。
充分反映了上述問(wèn)題的嚴(yán)重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件進(jìn)行了部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，要針對(duì)水利發(fā)展中的突出問(wèn)題和重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會(huì)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

起到了復(fù)合護(hù)坡的作用。邊坡的植被覆蓋率達(dá)到30%以上時(shí)，能承受小雨的沖刷，覆蓋率達(dá)80%以上時(shí)能承受暴雨的沖刷。待植物生長(zhǎng)茂盛時(shí)，能抵抗沖刷的徑流流速達(dá)6m/s，為一般草皮的2倍多。土工網(wǎng)的存在，對(duì)減少邊坡土壤的水分蒸發(fā)，增加入滲量有良好的作用。同時(shí)，由于土工網(wǎng)材料為黑色的聚乙烯，具有吸熱保溫的作用，可促進(jìn)種子發(fā)芽，有利于植物生長(zhǎng)。將邊坡上雜石碎物清理干凈，將低洼處回填夯實(shí)平整，確保坡面平順。⑴鋪設(shè)將三維植被網(wǎng)沿坡面由上至下鋪于坡面上，網(wǎng)與坡面之間保持平順結(jié)合。⑵預(yù)埋三維網(wǎng)鋪于坡頂時(shí)需延伸40～80cm，埋于土中并壓實(shí)。⑶錨固將三維網(wǎng)自下而上用ф6mm以上的U型鋼筋將三維網(wǎng)固定，U型鋼筋長(zhǎng)約15～30cm。
寬約8mm，U型鋼筋間距約1.5～2.5m，中間用8﹟U型鐵釘或竹釘進(jìn)行輔助固定。⑷覆土三維植被網(wǎng)鋪設(shè)完畢，將泥土均勻覆蓋于三維植被網(wǎng)上，將網(wǎng)包覆蓋住，直至不出現(xiàn)空包，確保三維植被網(wǎng)上泥土厚度不小于12mm。然后將肥料、生長(zhǎng)素、粘固劑按一定比例混合均勻，施灑于表層。肥料為氮:磷:鉀=15或氮:磷:鉀=7的復(fù)合肥及含N有機(jī)質(zhì)，肥量約為30～50g/㎡。覆土回填完畢，進(jìn)行液壓噴播，即將草籽(按每平方25克左右噴播)和促使其生長(zhǎng)的附著劑、木纖維、肥料、生長(zhǎng)素、保濕劑及水按一定比例混合攪拌，形成均勻混合液，通過(guò)液壓噴播機(jī)均勻噴灑于坡面上。噴播植草施工完成之后，在邊坡表面覆蓋無(wú)紡布。