市場(chǎng)的核心是價(jià)格問(wèn)題，當(dāng)前，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成要素的人工、機(jī)械、材料價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)，按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律運(yùn)行，而實(shí)際上，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論建立起來(lái)的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價(jià)，造成建筑產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重偏離。人工、機(jī)械、材料費(fèi)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求，在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)入晉城澤州工程預(yù)算，這樣，才能反映建筑產(chǎn)品的真正價(jià)值。工程項(xiàng)目的全程審計(jì)是指工程投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程晉城澤州工程預(yù)算結(jié)算階段的審計(jì)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，晉城澤州工程預(yù)算管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng)，審計(jì)部門只注重對(duì)工程晉城澤州工程預(yù)算結(jié)算的審計(jì)，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)，特別是忽視對(duì)投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段的審計(jì)監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時(shí)有發(fā)生，使晉城澤州工程預(yù)算一再增大，給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強(qiáng)行上馬一些不具備開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計(jì)劃，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成拖欠工程款達(dá)200億元，形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)晉城澤州工程預(yù)算項(xiàng)目的全程審計(jì)，嚴(yán)格控制晉城澤州工程預(yù)算，是晉城澤州工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。

要做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的臺(tái)賬，而且需要一式多份，晉城澤州工程預(yù)算方按照檔案要求確定保存的份數(shù)，至少需要保存一份原件，不能進(jìn)行自行修改，結(jié)算時(shí)無(wú)對(duì)證。承包商需要匯總上報(bào)，時(shí)間為每月進(jìn)行，對(duì)于出現(xiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有上報(bào)或者漏報(bào)的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的狀況，首先不能免除承包商需要承擔(dān)的責(zé)任，而且，該狀況可是為自動(dòng)放棄該部分工程計(jì)量以及支付的權(quán)利，并且不需要進(jìn)行計(jì)算支付該費(fèi)用。工程簽證工作是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到晉城澤州工程預(yù)算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，緊接著提出了規(guī)范工程簽證，強(qiáng)化晉城澤州工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施，對(duì)于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。晉城澤州工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算評(píng)審是合理確定晉城澤州工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的開(kāi)展晉城澤州工程預(yù)算的評(píng)審工作，可有效地控制晉城澤州工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的成本管理的實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合作者多年從事財(cái)政投資評(píng)審工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就三方面進(jìn)行詳述，談?wù)効捶?。工程預(yù)結(jié)算編制，是一項(xiàng)與技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，要求從事人員必須具有一定水平的建筑設(shè)計(jì)、晉城澤州工程預(yù)算技術(shù)、晉城澤州工程預(yù)算、成本管理等專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在編制過(guò)程中，常常出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題。隨著新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，定額編制的內(nèi)容常常跟不上，容易出現(xiàn)大量的定額缺項(xiàng)或待補(bǔ)充的晉城澤州工程預(yù)算項(xiàng)目，同時(shí)編審人員未做一定的市場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)材料，致使套用定額或補(bǔ)充價(jià)格存在不合理性；晉城澤州工程預(yù)算單位為了追求自身利益，編制結(jié)算時(shí)常常在工程量、定額單價(jià)上大做文章，增加結(jié)算申報(bào)金額，造成審核難度較大。