這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實際技術和方法，也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術，以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國十堰茅箭工程預算的控制方法， 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計價規(guī)范》，電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設工程工程量清單計價規(guī)范》，就我經(jīng)歷的電力項目而言，從1990年開始實行招投標，期初的招投標并不規(guī)范。但到1999年《招投標法》發(fā)布后逐漸步入正軌，但對于投標報價各投標人還是習慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎，而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業(yè)成本而報價，這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距，往往工程結算時，施工承包商強調(diào)定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭議，致使結算難度大、時間長。十堰茅箭工程預算實行招投標制，引入競爭機制， 限度滿足招標人技術要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。

要做好設計變更和現(xiàn)場簽證的臺賬，而且需要一式多份，十堰茅箭工程預算方按照檔案要求確定保存的份數(shù)，至少需要保存一份原件，不能進行自行修改，結算時無對證。承包商需要匯總上報，時間為每月進行，對于出現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)沒有上報或者漏報的設計變更以及現(xiàn)場簽證的狀況，首先不能免除承包商需要承擔的責任，而且，該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權利，并且不需要進行計算支付該費用。工程簽證工作是項目結算的重要依據(jù)，直接影響到十堰茅箭工程預算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行了分析，緊接著提出了規(guī)范工程簽證，強化十堰茅箭工程預算控制管理的相關措施，對于工程建設有一定的指導意義。十堰茅箭工程預算的預結算評審是合理確定十堰茅箭工程預算的重要環(huán)節(jié)?？茖W的開展十堰茅箭工程預算的評審工作，可有效地控制十堰茅箭工程預算，實現(xiàn)對項目的成本管理的實現(xiàn)。本文結合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)就三方面進行詳述，談談看法。工程預結算編制，是一項與技術與經(jīng)濟相結合的工作，要求從事人員必須具有一定水平的建筑設計、十堰茅箭工程預算技術、十堰茅箭工程預算、成本管理等專業(yè)技術知識和較高的業(yè)務素質(zhì)。在編制過程中，常常出現(xiàn)不同程度的問題。隨著新技術、新結構和新材料的不斷涌現(xiàn)，定額編制的內(nèi)容常常跟不上，容易出現(xiàn)大量的定額缺項或待補充的十堰茅箭工程預算項目，同時編審人員未做一定的市場調(diào)查及數(shù)據(jù)材料，致使套用定額或補充價格存在不合理性；十堰茅箭工程預算單位為了追求自身利益，編制結算時常常在工程量、定額單價上大做文章，增加結算申報金額，造成審核難度較大。