水利投入持續(xù)增加，重點工程建設取得重大進展，水利基礎設施體系不斷完善，水利管理不斷加強，完成了五年規(guī)劃確定的主要目標和任務，是新中國成立以來歷次五年計劃、規(guī)劃中水利投資規(guī)模 、規(guī)劃目標實現(xiàn) 、人民群眾直接受益多的時期，有力地保障和促進了國民經濟和社會發(fā)展，也為今后的發(fā)展打下了堅實基礎。“十二五”時期是我國建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。新形勢下，我國經濟社會發(fā)展和人民生活改善對水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對經濟、生態(tài)、的影響更加突出，成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。特別是2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數省區(qū)市遭受洪澇災害、部分地方突發(fā)嚴重山洪泥石流。
充分反映了上述問題的嚴重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號文件印發(fā)了《關于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經濟社會發(fā)展全局出發(fā)，科學闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標任務和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會議，對貫徹落實2011年中央1號文件進行了部署，動員全黨全社會力量，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十二五”時期，要針對水利發(fā)展中的突出問題和重點薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設小康社會和加快轉變經濟發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務。

把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過深化水利改革、加快水利基礎設施建設、加強水資源管理，不斷水利服務于經濟社會發(fā)展的綜合能力，為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設小康社會提供堅實的水利保障。按照《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《、關于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會議的有關精神和要求，以及“十二五” 重點專項規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個時期水利發(fā)展的總體思路、目標任務、建設重點和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點專項規(guī)劃之一，是指導今后五年水利改革發(fā)展的重要依據。
主持召開會議部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設決定大幅增加 創(chuàng)投引導資金促進新興產業(yè)發(fā)展中國網5月22日訊5月21日主持召開會議，部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設，決定大幅增加 創(chuàng)投引導資金促進新興產業(yè)發(fā)展。會議認為，當前我國推進新“四化”和生態(tài)文明建設，對水資源支撐保障能力提出了更高要求，但水利設施薄弱仍是明顯掣肘。在繼續(xù)抓好中小型水利設施建設的同時，集中力量有序推進一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程，特別是在中西部嚴重缺水地區(qū)建設一批重大調水和飲水工程、大型水庫和節(jié)水灌溉骨干渠網，十分緊迫和必要。這對夯實農業(yè)基礎、保障糧食，提高水資源利用效率、改善水生態(tài)環(huán)境，促進集中連片特困地區(qū)脫貧、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。