在贛州全南工程預(yù)算過(guò)程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設(shè)備等價(jià)格的波動(dòng)，并且在實(shí)際施工中，還存在著很多的不確定因素，對(duì)贛州全南工程預(yù)算有著一定的影響。因此，只是依靠相應(yīng)的合同進(jìn)行管理，無(wú)法起到相應(yīng)的效果，為了保證工程結(jié)算工作的成果，一定要加強(qiáng)對(duì)工程簽證的管理，進(jìn)而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)贛州全南工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。部分工程因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備工作不足，在開展招投標(biāo)工作的時(shí)候，還沒有完善的施工設(shè)計(jì)圖紙，并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)還不詳細(xì)，設(shè)計(jì)太過(guò)粗糙，無(wú)法對(duì)施工進(jìn)行有效的指導(dǎo)，需要增加一些新的簽證內(nèi)容，進(jìn)而改變了原來(lái)的招投標(biāo)結(jié)果，失去原來(lái)招投標(biāo)工作的意義，產(chǎn)生了不必要的損失，增加了贛州全南工程預(yù)算。比如，在某贛州全南工程預(yù)算中，其只是設(shè)計(jì)了立面圖，沒有對(duì)節(jié)點(diǎn)圖進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致其在實(shí)際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項(xiàng)目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價(jià)。在工程簽證中，時(shí)間是一個(gè)非常重要的因素，同時(shí)也是保證簽證準(zhǔn)確度的前提。在履行施工合同的時(shí)候，一些簽證事項(xiàng)，在進(jìn)行簽訂的時(shí)候，有著嚴(yán)格的程序與時(shí)效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi)，提交相應(yīng)的變更報(bào)告，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的工程師確認(rèn)之后，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，如果沒有正當(dāng)理由進(jìn)行不確認(rèn)的情況，超過(guò)14天之后，就默認(rèn)為已經(jīng)確認(rèn)。通過(guò)相關(guān)規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時(shí)效性，一定要進(jìn)行相應(yīng)的重視，保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結(jié)算工作的有序進(jìn)行。

贛州全南工程預(yù)算贛州全南工程預(yù)算從前期投資決策到中期贛州全南工程預(yù)算建設(shè)，再到后期的竣工結(jié)算，造價(jià)控制貫穿公路贛州全南工程預(yù)算全過(guò)程。開工前，造價(jià)控制部門應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)、贛州全南工程預(yù)算等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容編制一套合理的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)。在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)將工程劃分為若干個(gè)合同段是工程實(shí)施階段中一項(xiàng)很重要的工作。并將各合同段以招投標(biāo)的形式承包給行業(yè)信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理、業(yè)務(wù)精干的承包商。由于工程人員對(duì)各道工序細(xì)部環(huán)節(jié)知之甚少，加之自然地理及技術(shù)裝備、物資供應(yīng)的限制，贛州全南工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要不斷優(yōu)化，工程變更不可避免，因此說(shuō)，初承包合同所定的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并非終的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而竣工決算階段所采用的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才是合理的。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)分析，決策金額通常不超預(yù)算金額。否則意味著贛州全南工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)或成本預(yù)算不合理。隨著建筑行業(yè)法律體系的逐步完善，如今大部分建設(shè)單位的法律意識(shí)不斷提高，但仍不可避免某些項(xiàng)目倉(cāng)促上馬，贛州全南工程預(yù)算單位為趕超工期而無(wú)暇顧及工程質(zhì)量和造價(jià)管理，以致贛州全南工程預(yù)算設(shè)計(jì)與項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)不符，審查有名無(wú)實(shí)，個(gè)別贛州全南工程預(yù)算單位的造價(jià)控制漏洞百出，有的預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，事實(shí)上的“三邊”工程，贛州全南工程預(yù)算單位因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。造價(jià)管理事關(guān)設(shè)計(jì)、贛州全南工程預(yù)算、決算等諸多環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，贛州全南工程預(yù)算單位應(yīng)該立足實(shí)際，提前編制一套合理的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格管控各道工序的成本開支，防止成本開支超預(yù)算。

從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難，可能引起的爭(zhēng)議也大，直接影響贛州全南工程預(yù)算的確定與控制。因此加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的工程簽證管理，對(duì)于提高建設(shè)贛州全南工程預(yù)算的投資效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在目前工程中，現(xiàn)場(chǎng)簽證都存在著或多或少的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：1.未經(jīng)核實(shí)隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時(shí)。4.不按實(shí)際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規(guī)范。業(yè)主單位加強(qiáng)對(duì)工程簽證管理的應(yīng)對(duì)措施項(xiàng)目工程的業(yè)主代表，肩負(fù)著重大的責(zé)任，必須選擇誠(chéng)實(shí)可靠的人員擔(dān)任。業(yè)主代表要努力提高自己的綜合素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，精通業(yè)務(wù)，遵守法律法規(guī)，在合同條款規(guī)定范圍內(nèi)，正確使用手中權(quán)力，努力維護(hù)業(yè)主單位的利益，確保投資總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)建立健全現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和相關(guān)責(zé)任追究制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。只有責(zé)權(quán)利明確了，才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。目前現(xiàn)場(chǎng)簽證較普遍的方式是由承包商提出，經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表核定后予以簽認(rèn)。在合同中應(yīng)約定現(xiàn)場(chǎng)代表的簽證權(quán)限，對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的簽證應(yīng)由更高級(jí)的主管來(lái)確認(rèn)。