市場(chǎng)的核心是價(jià)格問(wèn)題，當(dāng)前，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成要素的人工、機(jī)械、材料價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)，按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律運(yùn)行，而實(shí)際上，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論建立起來(lái)的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價(jià)，造成建筑產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重偏離。人工、機(jī)械、材料費(fèi)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求，在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)入九江瑞昌工程預(yù)算，這樣，才能反映建筑產(chǎn)品的真正價(jià)值。工程項(xiàng)目的全程審計(jì)是指工程投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程九江瑞昌工程預(yù)算結(jié)算階段的審計(jì)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，九江瑞昌工程預(yù)算管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng)，審計(jì)部門(mén)只注重對(duì)工程九江瑞昌工程預(yù)算結(jié)算的審計(jì)，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)，特別是忽視對(duì)投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段的審計(jì)監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時(shí)有發(fā)生，使九江瑞昌工程預(yù)算一再增大，給投資主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位等帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強(qiáng)行上馬一些不具備開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計(jì)劃，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成拖欠工程款達(dá)200億元，形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)九江瑞昌工程預(yù)算項(xiàng)目的全程審計(jì)，嚴(yán)格控制九江瑞昌工程預(yù)算，是九江瑞昌工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是建筑九江瑞昌工程預(yù)算的中心，科學(xué)合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案能夠?qū)沤鸩こ填A(yù)算過(guò)程中的整體九江瑞昌工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制管理，而不合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)嚴(yán)重增加企業(yè)的工程建設(shè)造價(jià)成本，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，使房地產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，甚至終退出房地產(chǎn)行業(yè)。因此必須作好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的九江瑞昌工程預(yù)算控制工作。工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制方法主要包括通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式選擇相對(duì)合理的工程設(shè)計(jì)方案，有利于設(shè)計(jì)部門(mén)利用先進(jìn)的九江瑞昌工程預(yù)算技術(shù)減少九江瑞昌工程預(yù)算成本；認(rèn)真評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)的總圖方案和具體的單項(xiàng)方案，準(zhǔn)確計(jì)算相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行分析比較，從而選出 方案；實(shí)行限額設(shè)計(jì)制度，將工程九江瑞昌工程預(yù)算的整體設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一。在選擇優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案時(shí)可以通過(guò)價(jià)值工程理論，既能夠符合工程的功能需求又能降低九江瑞昌工程預(yù)算成本。在工程建筑九江瑞昌工程預(yù)算過(guò)程中，工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)漏洞是經(jīng)常出現(xiàn)的，由此而引起九江瑞昌工程預(yù)算費(fèi)用的增加在各種超預(yù)算的影響因素中是排在前列的，設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)漏洞的原因主要有：首先，對(duì)某項(xiàng)設(shè)計(jì)方案與其他的設(shè)計(jì)方案缺乏對(duì)比而出現(xiàn)漏洞的情況是比較普遍的，由于事先缺乏對(duì)比，對(duì)方案的設(shè)計(jì)便缺乏一定的科學(xué)性及合理性，導(dǎo)致后期的九江瑞昌工程預(yù)算無(wú)法正常進(jìn)行；其次是設(shè)計(jì)工作的深度、廣度未達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)漏洞，這很大程度上與設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)掛鉤。

工程建設(shè)中由于設(shè)計(jì)變更、甲方要求、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況等因素的影響，往往造成九江瑞昌工程預(yù)算工程量和費(fèi)用的變化，對(duì)這些特殊情況進(jìn)行簽證是必要的。工程簽證工作是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到九江瑞昌工程預(yù)算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出規(guī)范工程簽證，強(qiáng)化九江瑞昌工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施，對(duì)于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。工程簽證會(huì)直接影響工程的造價(jià)控制。由于工程建設(shè)項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)、投資大、不確定因素多，因此九江瑞昌工程預(yù)算過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況，如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費(fèi)用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況、設(shè)計(jì)變更等因素造成，是合同雙方在九江瑞昌工程預(yù)算過(guò)程中，對(duì)九江瑞昌工程預(yù)算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費(fèi)用問(wèn)題，通過(guò)約定或協(xié)商達(dá)成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補(bǔ)充協(xié)議，為項(xiàng)目結(jié)算提供了依據(jù)，是工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示，工程簽證所引起的九江瑞昌工程預(yù)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15％-25％。如果不規(guī)范工程簽證管理，將會(huì)給九江瑞昌工程預(yù)算造成大量的資金漏洞。國(guó)外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可，而在我國(guó)由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限，一般是甲方要求三方簽字，并且簽證過(guò)程復(fù)雜，這樣做不僅給簽證的管理帶來(lái)了一定的困難，還降低了九江瑞昌工程預(yù)算的效率和進(jìn)度。